Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Jorba por solicitar actuaciones tributarias ajenas al derecho de acceso a la información pública

Resolució 1031/2023 , de 2 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1036/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Jorba Informació reclamada: No és informació pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: És obvi que del literal de la Reclamació presentada davant la GAIP allò que es demana no està relacionat amb l’accés a la informació pública i demana a l’administració reclamada que dugui a terme unes determinades actuacions en matèria tributària. És a dir, l’objecte de reclamació concretament: “Sol·licito que s'insti a l'Ajuntament de Jorba a no aplicar aquesta taxa, a modificar l'ordenança i a retornar-me l'import abonat” no entra en l’àmbit de d’actuació d’aquesta Comissió, que únicament resol reclamacions relacionades amb l’accés a la informació pública, d’acord amb les previsions de la LTAIPBG. Vist que la reclamació no està relacionada en cap cas amb l’exercici del dret d’obtenir informació pública és procedent inadmetre- la, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, que estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntament. Interessat. Sense límits. Tributs. Reclamació contra silenci. Inadmissió. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 25 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 1036/2023, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Jorba en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la reclamació registrada davant d’aquesta Comissió es demana el següent: “Sol·licito que s'insti a l'Ajuntament de Jorba a no aplicar aquesta taxa, a modificar l'ordenança i a retornar-me l'import abonat”. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula el present títol”. L'article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant de la GAIP les comunicacions que substitueixen les resolucions. L'article 2.c LTAIPBG defineix el dret d'accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix les persones per sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i condicions regulats per la present llei.” Per la seva part, l'apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l'Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l'exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d'acord amb l'establert per la present llei”. L'article 33.2 RGAIP disposa la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació pública. Quant a les peticions objecte de la Reclamació que es registren per part de la persona reclamant, resulta inqüestionable que no constitueixen un exercici del dret d’accés a la informació pública, perquè es pretén de l’administració la realització d’unes determinades actuacions que queden completament fora de l’àmbit d’aquest procediment de Reclamació, procediment limitat a l’obtenció per part de la persona que la sol·licita d’informació pública prèviament existent i en poder de l’administració. És obvi que del literal de la Reclamació presentada davant la GAIP allò que es demana no té està relacionat amb l’accés a la informació pública, sinó que es demana a l’administració reclamada que dugui a terme unes determinades actuacions en matèria tributària. És a dir, l’objecte de reclamació concretament “(...) que s'insti a l'Ajuntament de Jorba a no aplicar aquesta taxa, a modificar l'ordenança i a retornar-me l'import abonat” no entra en l’àmbit de d’actuació d’aquesta Comissió, que únicament resol reclamacions relacionades amb l’accés a la informació pública, d’acord amb les previsions de la LTAIPBG. Vist que la reclamació no està relacionada en cap cas amb l’exercici del dret d’obtenir informació pública és procedent inadmetre- la, d’acord amb l’article 33.2 RGAIP, que estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d'accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Pl e de la GAIP, en la sessió de 2 de novembre de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 1036/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1, declarar finalitzat el procediment relatiu a la reclamació 1036/2023 i publicar la present resolució. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.