Reclamación por acceso a informes de inspección de Aigua de Sant Aniol finalizada por desistimiento

Resolució 1150/2024, de 12 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1031/2024 Administració reclamada: Agència Catalana de l’Aigua (ACA). Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Informes inspecció a Aigua de Sant Aniol des de 2015 fins al darrer de que es disposi Sentit de la r esolució: Desistiment Resum: D’acord amb el que preveu l’article 68 LPAC, si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Paraules clau: Agència Catalana de l’Aigua . Informes inspecció. Reclamació contra estimació parcial. Manca d’esmena. Desistiment. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco. Antecedents 1. El 22 de juliol de 2024 té entrada a la GAIP la Reclamació 1031 /2024, presentada per un reclamant en representació de l’A ssociació Llémena Espai Natural, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent en contra l’Agè ncia Catalana de l’Aigua, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 30 de setembre de 2023 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Agència catalana de l’Aigua i demana: “ cabals d'extracció de l'embotelladora Aigua de Sant Aniol des del 2015 fins ara”. 3. El 22 de juliol de 2024 l’Agència Catalana de l’Aigua respon al reclamant i exposa que “en data 06/10/2023 es va traslladar la vostra sol·licitud , incloent-hi la vostra identitat, a una tercera persona afectada (AIGUA DE SANT ANIOL SLU), que va formular en temps i forma al·legacions per oposar-se al dret d’accés. En data 25/04/2024, el director de l’Agència Catalana de l’Aigua va resoldre estimant parcialment l’accés a la informació demanada. La resolució se li va notificar en la mateixa data. No obstant, el lliurament de la informació no podia tenir lloc fins que s’hagués esgotat el termini de 2 mesos per tal que es pogués formular recurs contenciós administratiu en contra de la resolució sense que aquest recurs s’hagués presentat o, en cas que es presentés, si no s’acompanyava de petició de mesures cautelars de suspensió, o bé fins que l’incident s’hagués resolt refermant l’execució de l’acte administratiu. A partir de data 25/06/2024, un cop transcorreguts 2 mesos des de la data de notificació de la resolució a les parts, i atès que s’ha pogut confirmar que no s’ha formulat cap recurs, l’Agència Catalana de l’Aigua disposava ara d’un termini de 30 dies hàbils per lliurar-vos la informació, segons estableix l’article 72.6 del DTDAIP.” D’acord amb això es facilita a la informació estimada en format Acrobat -pdf, on s’oculta la informació subjecta a la normativa de protecció de dades de caràcter personal. Se subministra dins un arxiu comprimit en format ZIP, i inclou els documents vinculats a les actes de les actuacions d’inspecció següents:  INS15001639  INS17003877  INS17005801  INS19004520  INS20002797  INS21003807  INS22001876  INS22005720  INS23002832. També s’indica un punt un enllaç directe que romandrà actiu per un període d’un mes a comptar des de la data de la seva notificació, per tal que pugueu realitzar la descàrrega en qualsevol moment. S’adverteix de l’obligació de tractar la informació subministrada d’acord amb la normativa de protecció de dades”. 4. A la reclamació presentada, s’indica que “Les dades sol·licitades que són l'extracció d'aigua per a embotellar dels pous 3 i 4 estan expressament tapades en els informes des del 2015 i, per tant, no son accessibles En el link de la resolució podran obrir el zip amb els informes i veuran que tots ells tenen tapat el cabal dels pous 3 i 4 que son els que se sol·liciten perquè són els cabals d'extracció per a l'embotellament A altra documentació adjunto un d'aquests informes (darrer) on es veu que estan tapades les dades de cabal”. 5. El 26 de juliol de 2024 la GAIP comunica al reclamant que “Cal que aporteu una còpia de la Resolució de l’Agència Catalana de l’Aigua de de 25 d’abril de 2024 per la qual s’estimava parcialment la sol·licitud objecte de la reclamació”. Es fa l’advertiment de que es disposa d’un termini de 10 dies per a fer arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no s’ha esmenat aquesta documentació , s’entendrà que desistiu de la vostra reclamació. Aquesta comunicació és acceptada pel reclamant el 29 de juliol de 2024. 6. A data d’aquesta Resolució no es té constància per aquesta Comissió que s’hagi aportat la documentació requerida. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir -la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Desistiment de la reclamació D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Malgrat haver acceptat la notificació, la persona reclamant no ha aportat la documentació, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la G AIP, en la sessió de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1031/2024 per desistiment i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la G AIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.