Solicitud de acceso a la aprobación inicial de la Ordenanza de gestión de residuos del Ayuntamiento de Vidreres y finalización por pérdida de objeto

Resolució 1187/2025, de 24 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 1027/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Vidreres Informació reclamada: Ordenança municipal. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Aquesta Comissió ha procedit a cercar la informació reclamada a la seu electrònica de l’Ajuntament de Vidreres. Efectivament la informació sol·licitada es pot trobar al següent enllaç: govern-i-grups-politics/actes-de-ple (darrera consulta, 19.07.2025). Se n’adjunta còpia de l’acord inicial aprovat al ple juntament amb aquesta resolució. També ha cercat la informació al DOPG. El text inicial va ser aprovat definitivament i publicat aquí https://www.ddgi.cat/bop/mostra-bop/2025-06- 17/2025/115 (darrera consulta, 19.07.2025) i també s’adjunta una còpia de l’ordenança definitivament aprovada juntament amb la notificació d’aquesta Resolució. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Ordenança. Acord d’aprovació inicial. Reclamació contra indamissió. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El dia 11 de juny de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1027/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Vidreres en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta: “En fecha 04/05/2025, mediante escrito reg. entrada E2025004574 solicité acceso al texto correspondiente a la Aprobación Inicial de la Ordenanza Reguladora del servicio de la gestión de residuos del Ayuntamiento de Vidreras.“ La Reclamació presentada el dia 11 de juny de 2025 indica el següent: En fecha 09-05-2025 se me contesto mediante e-mail de Secretaría Certificado proporcionando un enlace a dicho texto, enlace reclamació) que precisa de solicitud de acceso al fichero. Con fechas 12-05-2025 y 19-05- 2025 se me comunica la denegación de acceso, lo que pongo en conocimiento de la Secretaria y el Alcalde, mediante e-mail de fecha 21-05-2025 que no ha sido contestado hasta la fecha”. El 20 de juny de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 20 de juny de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vidreres i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 8 de juliol de 2025 la GAIP rep el següent comunicat de l’Ajuntament de Vidreres: “En relació a la reclamació 1027/2025, us comuniquem que la persona reclamant no ha sol·licitat l'accés al document que li va enviar l'Ajuntament amb l'adreça de correu electrònic que figura a la sol·licitud (XXXX). Sí que han arribat diverses sol·licituds d'accés a documentació enviada per correu a aquest interessat des de l'adreça de correu XXXX, accessos que s'han denegat perquè no corresponen a l'adreça del sol·licitant. Aquesta incidència s'ha comunicat al reclamant perquè revisi el seu correu i perquè, en tot cas, sol·liciti els accessos a la documentació enviada per mail des de l'adreça que figura a la instància de sol·licitud.” Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Aquesta Comissió ha procedit a cercar la informació reclamada a la seu electrònica de l’Ajuntament de Vidreres. Efectivament, la informació sol·licitada es pot trobar al següent enllaç: https://seu- e.cat/ca/web/vidreres/govern-obert-i-transparencia/accio-de-govern-i-normativa/accio-de-govern-i- grups-politics/actes-de-ple (darrera consulta, 19.07.2025). S’adjunta còpia de l’acord inicial aprovat al Ple, en data 01 d’abril de 2025, juntament amb aquesta resolució. També s’ha procedit ha cercar la publicació de l’aprovació definitiva de l’ordenança al DOPG. Certament, el text inicial va ser aprovat definitivament i fou publicat aquí https://www.ddgi.cat/bop/mostra-bop/2025-06-17/2025/115 (darrera consulta, 19.07.2025) i també se n’adjunta una còpia, juntament amb la notificació d’aquesta Resolució. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació que motiva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 24 de juliol de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1027/2025 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.