Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto relativa a políticas de seguridad de red en el IES Les Margues

Resolució 1458/ 2024, de 28 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1018/2024 Administració reclamada: Departament d’Educació i Formació Professional Informació reclamada: Polítiques de seguretat i els filtres de continguts de les xarxes de proveïdors d'internet de l'institut públic Les Margues, de Calldetenes Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat. Departament d’Educació. Proveïdors d’internet. Reclamació contra estimació. Pèrdua sobrevinguda d’objecte. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis Antecedents El dia 17 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1018/2024, presentada per una persona física contra el Departament d’Educació i Formació Professional de la Generalitat de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 16 de juny de 2024 la part reclamant sol·licita al Departament la informació següent: “Polítiques de seguretat de xarxes de proveïdors d'internet, al centre públic Institut Les Margues, de Calldetenes. -Informació sobre les xarxes de proveïdors d'internet disponibles actualment al centre educatiu Institut Les Marges de Calldetenes, especificant per a quins usuaris són dirigides (estudiants, professors, administració, etc.). -Descripció detallada de les polítiques de seguretat i els filtres de contingut que s’apliquen al centre per garantir un entorn digital segur. -Registres i auditories de l’activitat de la xarxa que s’han dut a terme per assegurar el compliment de les polítiques de seguretat des de gener del 2020 fins a l’actualitat”. En data 15 de juliol de 2024, el Departament resol estimant la SAIP. El 17 de juliol de 2024 la part reclamant interposa una reclamació davant la GAIP per la disconformitat amb la informació rebuda. Concretament, diu: “Només se m’ha respost el que fa referència a la xarxa wifi controlada pel CTTI i no queda clar si és la única xarxa que hi ha al centre. Com he assenyalat l'administració només ha lliurat parcialment la informació demanada. Voldria saber les polítiques de seguretat i els filtres de continguts de les xarxes de proveïdors d'internet de l'institut públic Les Margues de Calldetenes per garantir un entorn digital segur”. El 24 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a part interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 26 de juliol la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Educació i li requereix que, en un termini de 5 dies , li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. El dia 19 de setembre de 2024 la GAIP convoca la primera sessió de mediació pel dia 8 d’octubre de 2024 a les 11:30 hores. Aquesta sessió es celebra i acaba sense acord, convocant-se una segona sessió el 22 d’octubre a les 12h. Aquesta segona sessió no es du a terme per problemes de connexió de la persona reclamant. En data 4 de novembre el Departament comunica a la GAIP que, en data 29 d’octubre va notificar al reclamant un informe donant resposta a la informació sol·licitada. El 13 de novembre la Comissió trasllada la comunicació esmentada a l’antecedent anterior al reclamant per tal que en el termini de cinc dies presenti les al·legacions que estimi convenients, advertint-lo que si en el termini indicat no al·lega al respecte, s’entendrà que la informació facilitada dona resposta a la seva reclamació. El trasllat va ser acceptat el mateix 13 de novembre per la persona reclamant sense que, passat el termini , hagi presentat al·legacions. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada . Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 28 de novembre de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1018/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.