Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto relativa a información sobre colonias de animales y protección animal en Vilanova del Camí

Resolució 1306/ 2025, de 4 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 1016/ 2025 Administració reclamada: Ajuntament de Vilanova del Camí Informació reclamada: Diversa sobre colònies d’animals i protecció d’animals . Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Protecció animal. Gats. Gossos. Colònies. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 10 de juny de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1016/ 2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Vilanova del Camí en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 30 de maig de 2025 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament en els termes següents: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?». El 21 de maig de 2025 l’Ajuntament de Vilanova del Camí fa arribar un escrit a la persona reclamant donant resposta a la sol·licitud presentada. A la presentació de la Reclamació s’especifica que: «El Ayuntamiento no responde a todas las preguntas planteadas y no argumenta legalmente la denegación de datos públicos». El 4 de juliol la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vilanova del Camí i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En la mateixa data la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 23 de juliol la GAIP rep l’informe de l’administració reclamada del qual s’especifica que: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? Referente a la consulta de la cuantía de gatos comunitarios, actualmente el Ayuntamiento de Vilanova del Camí, gestiona un aproximado de 36 gatos comunitarios, siendo el último censo del año 2024, los cuales están vinculados a cuatro colonias felinas de gestión municipal. Consideracions: Es dona resposta a les dues qüestions ja que s’indica el nombre aproximat de gats comunitaris, i pel que fa a la data de últim cens, es fa esment a “actualment” és a dir a la data de la resolució. 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? Referente al porcentaje de esterilizados e identificados mediante microchip, hasta el momento tenemos entre un 75 y 80% castrados y un 50% identificados por microchip. Consideracions: Es dona resposta a la qüestió plantejada 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? Respecto a la consulta del Plan de Gestión Ética de las Colonias Felinas, este se aprobó por del órgano competente por resolución número 2025- 0847 en fecha 7 de mayo de 2025, que podéis consultar en el siguiente enlace: https://www.vilanovadelcami.cat/ajuntament/normativa/plans-municipals/pla- de-gestioetica- de-les-colonies-felines-de-vilanova-del-cami.html Consideracions: Es dona resposta a la qüestió plantejada, i es facilita l’enllaç del Pla. 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? Consideracions: S’ha donat resposta a aquesta qüestió a la resposta de la pregunta 2: 50% identificados por microchip 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? Relativo a la partida presupuestaria destinada, el Ayuntamiento ha destinado una partida inicial de 52.5959,07€ a Bienestar Animal, donde actualmente se contabiliza un gasto aproximado de 18.646,85€, en alimentación, castración, compra de material diverso para las colonias, atención veterinaria y actividades de sensibilización, así como también la previsión del gasto del Servicio Mancomunado de Recogida de Animales que asciende a 22.500,00€. Consideracions: Es dona resposta a la qüestió plantejada 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 En relación a las recogidas de animales en 2024, se realizaron 28 actuaciones, de las cuales 11 fueron de recogida de gatos y 17 correspondientes a recogidas de perros. 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en Un cop obtingudes les dades per l’empresa prestadora del servei en el 2024 no es va recollir cap gos mort, i el nombre de gats morts recollits va ser de 4. Consideracions: Aquesta pregunta, per error va quedar sense resposta. 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. En referencia a la empresa, entidad o centro responsable de la recogida de animales en la vía pública, tenemos un servicio mancomunado con la Conca de Òdena para la recogida, acogida, asistencia, devolución a los propietarios, fomento i gestión de la adopción de animales de compañía, que podéis consultar en la plataforma de Servicios de Contratación Pública de la Generalitat de Catalunya y también a través de la página web de la Macomunitat Intermunicipal de la Conca d’Òdena (perfil del contratante): www.micod.cat 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? Si es consulta la documentació del servei mancomunat, indicat en la resposta de la pregunta 8, concretament la clàusula 5.1 del PPTP, diu: “L’adjudicatari ha de disposar d’un servei de recollida d’animals amb plena disponibilitat horària. Es per aquest motiu que ha de facilitar un o varis telèfons de contacte, a disposició dels diferents departaments de Salut Pública dels Ajuntaments i Policies Locals, respectives. En tot cas, sempre ha de disposar, com a mínim, d’un número de telèfon d’avisos, operatiu 24 hores del dia i els 365 dies de l’any.” Consideracions: La pregunta està resposta en el PPTP, d’acord amb la informació facilitada al senyor XXX. 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?” En el mateix PPTP indicat a la pregunta 9, clàusula 5, Tasques a desenvolupar pel contractista, diu: La gestió del servei implica: - el servei de recollida d’animals de companyia (gossos, gats i fures) abandonats, extraviats, ferits, ensalvatgits, desemparats, decomissats i morts; - l’acollida i assistència (cura, atenció veterinària i control de benestar); - retorn a la persona propietària de l’animal; i, - foment i gestió de l’adopció dels animals. Consideracions: La pregunta està resposta en el PPTP, d’acord amb la informació facilitada al senyor XXX». Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació En el marc d’aquest procediment, la GAIP aprecia d’ofici la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació, atès que l’Ajuntament de Vilanova del Camí ha justificat l’entrega de la documentació i indica que aquesta és tota la que disposa. Això implica que s’hagi de tancar el procediment de Reclamació sense més pronunciament, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que el justificaven. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de setembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1016 /2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.