Solicitud de copia de expediente al Ayuntamiento de Barcelona y finalización del procedimiento por entrega extemporánea de la información

Resolució 1186/2024, de 19 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 987/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Còpia d’un expedient. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Persones interessades. Expedients. Dades pròpies. Reclamació contra silenci. Sense límits. Lliurament extemporània. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 22 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 987/2024, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la reclamació s’indica que l’Ajuntament reclamat no ha contestat ni lliurat la informació sol·licitada. El 20 de juny de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Barcelona la informació següent: ”Pido copia completa de documentos y trámites incorporados al expediente 11/2003- A del cual soy parte interesada”. El 26 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 19 d’agost la GAIP rep de l’Ajuntament de Barcelona petició d’ampliació de termini per resoldre tenint el període en que es troben i que el Departament de Transparència no tenia constància de la sol·licitud d'accés a la informació pública. El 2 de setembre la GAIP rep de l’Ajuntament de Barcelona l’informe i l’expedient dels que es desprèn que en data 2 d’agost es va remetre a la persona reclamant la informació sol·licitada i acrediten evidència de notificació de 4 d’agost. El 4 de setembre la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga un termini de cinc dies perquè comuniqui el que consideri. En cas contrari, se l’adverteix que la s’entendrà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública i es procedirà a finalitzar el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Aquesta notificació va ser acceptada el mateix dia i a data d’aquesta Resolució no s’ha rebut cap comunicació al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 de setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 987/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.