Se solicitó al Departamento de Presidencia de la Generalitat de Catalunya información sobre la gestión de un registro específico. El interesado alegó que, pese a la estimación total de la solicitud el 8 de septiembre, no recibió la información. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que no había transcurrido el plazo de 30 días para el envío efectivo.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible según el artículo 33.2 del RGAIP por no cumplir los términos establecidos para su presentación.
2
Cuando una solicitud es estimada totalmente, el órgano competente dispone de un plazo de treinta días para suministrar la información según el artículo 36 de la LTAIPBG.
3
La presentación de la reclamación el 10 de octubre resulta prematura al haberse notificado la estimación el 8 de septiembre, sin agotarse el plazo de entrega material.
Texto completo
Resolució 1028/2023 , de 2 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 984/2023
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de Presidència.
Informació reclamada: Informació sobre compliment d’una resolució del Parlament.
Sentit de la resolució: Inadmissió per prematura
Resum: En el cas que ens ocupa, la sol·licitud d’accés s’ha estimat totalment. En aquest sentit,
i segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les reclamacions que, entre altres supòsits,
incompleixin els terminis establerts per a la seva presentació. És clar que, en aquest supòsit,
en haver-se estimat totalment la sol·licitud d’accés en data 8 de setembre, i disposant
l’Administració de 30 dies per a fer el lliurament efectiu de la informació, ens trobem amb una
reclamació prematura, atès que la reclamació es va presentar en data 10 de octubre de 2023.
Cal inadmetre, per tant, la Reclamació presentada.
Paraules clau: Administració autonòmica. Interessat. Sense límits. Subvencions. Reclamació
contra estimació total. Inadmissió. Extemporània. Prematura.
Ponent: Clara I. Velasco Rico.
Antecedents
El 10 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 984/2023, presentada per una persona
interessada contra el Departament de Presidència de la Generalitat de Catalunya en relació
amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el
procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles
36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
La persona reclamant sol·licita en data 8 d’agost de 2023 a l’administració reclamada
determina informació sobre "Solicito conocer: 1) Detalle completo de las gestiones
realizadas con el registro nº 0599/392/2023 del 05/07/2023 al 06108/2023."
La Reclamació presentada el 10 d’octubre de 2023 indica que l’administració ha estimat
totalment la sol·licitud d’accés a la informació pública, en data 8 de setembre, però que no
ha lliurat la informació.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que
substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat
reconegut expressament o presumpta.
Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han
d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució”. Amb tot, l’article
36 de la LTAIPBG determina que si “(...) una sol·licitud és estimada totalment o parcialment,
l’òrgan competent ha de subministrar la informació a l’interessat, en el format en què l’hagi
demanada, en el termini de trenta dies”. En el cas que ens ocupa, la sol·licitud d’accés s’ha
estimat totalment. En aquest sentit, i segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les
reclamacions que, entre altres supòsits, incompleixin els terminis establerts per a la seva
presentació. És clar que, en aquest supòsit, en haver-se estimat totalment la sol·licitud d’accés
en data 8 de setembre, i disposant l’Administració de 30 dies per a fer el lliurament efectiu de la
informació, ens trobem amb una reclamació prematura, atès que la reclamació es va presentar
en data 10 de octubre de 2023. Cal inadmetre, per tant, la Reclamació presentada.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 2 de novembre de 2023, resol per unanimitat inadmetre la reclamació presentada
prematurament, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1 i declarar finalitzat el
procediment relatiu a la Reclamació 984/202 3 i disposar la publicació d’aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.