Inadmisión de reclamación por falta de objeto de acceso a la información pública al tratarse de una consulta CQS

Resolució 966/2022, de 17 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 974/2022 Administració reclamada: Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural Informació reclamada: Formula una consulta. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’informació pública, sinó d’una consulta, formulada mitjançant el dispositiu d’atenció ciutadana CQS (consultes, queixes i suggeriments), que no ha de seguir un procediment estricte comparable a les sol·licituds d’informació pública, en relació amb el qual la GAIP no té competències per garantir la resposta a la consulta formulada. Tenint en compte que l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, aquesta Reclamació ha de ser inadmesa, precisament perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. Paraules clau: Administració de la Generalitat. Persona interessada. CQS. Sol·licituds d’informació pública. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 25 d’octubre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 974/2022, presentada per una persona interessada contra el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural (DACAAR), en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 26 de juliol de 2022 la persona reclamant, mitjançant un CQS, fa una consulta i exposa diverses irregularitats sobre una concessió marítima al DACAAR i li demana informació sobre aquestes irregularitats per emprendre accions legals. 3. El 26 de juliol de 2022 el DACAAR contesta la persona reclamant indicant que s’ha traslladat la consulta al Servei corresponent i que se l’informarà el més aviat possible. 4. La Reclamació presentada el 25 d’octubre de 2022 indica que la persona reclamant no ha rebut resposta de l’Administració. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. El cas és, però, que aquesta Reclamació no deriva d’una sol·licitud d’informació pública, sinó d’una consulta, formulada mitjançant el dispositiu d’atenció ciutadana CQS (consultes, queixes i suggeriments), que no ha de seguir un procediment estricte comparable a les sol·licituds d’informació pública, en relació amb el qual la GAIP no té competències per garantir la resposta a la consulta formulada. Tenint en compte que l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, aquesta Reclamació ha de ser inadmesa, precisament perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de novembre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 974/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.