Inadmitida 04/11/2022 · 11 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por prematura relativa a la solicitud de un estudio acústico al Consell Comarcal de La Cerdanya

Se solicitó al Consell Comarcal de La Cerdanya un estudio de impacto acústico del Aeródromo de La Cerdanya. El reclamante alegó falta de respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó el 24 de octubre, antes de que expirara el plazo legal de un mes que tiene la administración para resolver la solicitud inicial.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible por prematura al no haberse cumplido el plazo de un mes para resolver que establece el artículo 33.1 de la LTAIPBG.
2 Según el artículo 42.1 de la LTAIPBG, las reclamaciones ante la GAIP requieren que haya sido notificada una resolución, que haya finalizado el plazo para resolver o que se haya desestimado un recurso de reposición.
3 Se observa una incongruencia en la legitimación, ya que la persona que interpone la reclamación no coincide con quien presentó la solicitud original.
4 Es requisito indispensable de legitimación la coincidencia entre la persona solicitante y el reclamante, debiendo aportarse los poderes de representación en caso de personas físicas o jurídicas.

Texto completo

Resolució 933/2022, de 4 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 972/2022 Administració reclamada: Consell Comarcal de La Cerdanya Informació reclamada: Estudi acústic . Sentit de la r esolució: Inadmissió Resum: Al marge d’altres consideracions sobre la incongruència entre la persona reclamant i la sol·licitant requerida per l’article 30 RGAIP, no hi ha dubte que la Reclamació és inadmissible per prematura. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, les reclamacions a la GAIP s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. No s’ha produït encara cap d’aquests fets: ni s’ha notificat cap resolució del Consell Comarcal sobre la sol·licitud indicada a l’antecedent 2, ni ha finit el termini per resoldre, ni s’ha desestimat cap recurs de reposició. Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’administració disposa d’un termini d’un mes per resoldre les sol·licituds d’informació pública. La sol·licitud va ser presentada el 17 d’octubre de 2022; per tant, quan es presenta la Reclamació, el 24 d’octubre, aquest termini encara no s’ha complert, el què fa que la reclamació sigui inadmissible, per prematura, en aplicació del que estableixen els articles 32 i 33.2 RGAIP. Paraules clau: Consell Comarcal. Associacions. Termini per resoldre. Reclamació prematura. Legitimació per reclamar. Representació legal. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 24 d’octubre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 972/2022, presentada contra el Consell Comarcal de La Cerdanya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 19 d’octubre de 2022 una persona diferent de la persona reclamant i que signa com a President de l’Associació Ceretània, presenta una instància al registre acompanyada d’un escrit en el que no consta l’òrgan ni permet identificar la persona destinatària, en el qual es demana una còpia d’un estudi d’impacte acústic a l’entorn de l’Aeròdrom de La Cerdanya com a conseqüència de les operacions de vol de tres models diferents d’aeronaus remolcadores. 3. La Reclamació presentada el 24 d’octubre de 2022 indica que no hauria rebut resposta per part del Consell Comarcal. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat Al marge d’altres consideracions sobre la incongruència entre la persona reclamant i la sol·licitant requerida per l’article 30 RGAIP, no hi ha dubte que la Reclamació és inadmissible per prematura. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, les reclamacions a la GAIP s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. No s’ha produït encara cap d’aquests fets: ni s’ha notificat cap resolució del Consell Comarcal sobre la sol·licitud indicada a l’antecedent 2, ni ha finit el termini per resoldre, ni s’ha desestimat cap recurs de reposició. Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’administració disposa d’ un termini d’un mes per resoldre les sol·licituds d’informació pública. La sol·licitud va ser presentada el 17 d’octubre de 2022 ; per tant, quan es presenta la Reclamació, el 24 d’octubre, aquest termini encara no s’ha complert, el què fa que la reclamació sigui inadmissible, per prematura, en aplicació del que estableixen els articles 32 i 33.2 RGAIP. Això no treu que si, una vegada transcorregut un mes des de la presentació de la sol·licitud, el Consell Comarcal no ha notificat la seva resolució a la persona sol·licitant, aquesta pugui presentar de nou una Reclamació. En aquest sentit, cal recordar que és requisit de legitimació per a la interposició de la reclamació la coincidència entre la persona sol·licitant i al reclamant, aportant, si escau, els poders per representar una persona física o jurídica, si escau. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de novembre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 972 /2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.