Inadmisión por prematura de reclamación sobre el detalle de gestiones administrativas y participación en mesa de trabajo

Resolució 972/2023, de 19 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 957/2023 Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de la Presidència. Generalitat de Catalunya. Informació reclamada: Detalle de las gestiones. Sentit de la resolució: Inadmissió per prematura. Resum: És clar que, en aquest supòsit, en haver-se estimat totalment la sol·licitud d’accés en data 4 d’agost de 2023, i disposant l’Administració de 30 dies hàbils per a fer el lliurament efectiu de la informació, ens trobem amb una reclamació prematura, atès que la reclamació es va presentar en data 5 d’octubre de 2023. Cal inadmetre, per tant, la Reclamació presentada. Paraules clau: Administració autonòmica. Interessat. Sense límits. Gestions. Reclamació contra estimació total. Inadmissió. Extemporània. Prematura. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 05 de octubre entra a la GAIP la Reclamació 957/2023, presentada per una persona interessada contra el Departament de Presidència en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 01 d’agost de 2023 la persona sol·licitant va presentar la sol·licitud d'accés a informació pública amb el codi de tràmit 1YKG146FR d'acord amb el que estableix la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (en endavant, la Llei 19/2014, del 29 da desembre). La informació sol·licitada és la següent: "Apreciado President, te ruego me informes de las gestiones que se han realizado con el registro núm. 0599/382/2023 del 28/6/2023 al 31/7/2023; me informes de los motivos del porqué no se me ha invitado a formar parte de la reciente taula d'Esport i AF, habiéndolo pedido en reiteradas ocasiones a la Consellera Sra. Vilagrà que tiene la potestad de invitar a tantas personas como ella quiera y habiéndolo pedido a ti, en calidad de President. XXXX, está registrado como única excepción a título de "persona física", en el registro de grupos de interés del Parlament de Catalunya, con el nombre "XXXX" (persona física • excepció), porque no se me ha invitado a la taula d'Esport i AF, a pesar de mis múltiples peticiones, para dar voz a las necesidades de las 640.000 personas con discapacidad de este país”. La Reclamació presentada el 05 d’octubre de 2023 indica que l’Administració ha resolt la sol·licitud estimant-la totalment, però que en 30 dies no se li ha facilitat la informació. La resolució de l’Administració estimant la SAIP és datada el 04 de setembre de 2023. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució”. Amb tot, l’article 36 de la LTAIPBG determina que si “(...) una sol·licitud és estimada totalment o parcialment, l’òrgan competent ha de subministrar la informació a l’interessat, en el format en què l’hagi demanada, en el termini de trenta dies”. En el cas que ens ocupa, la sol·licitud d’accés s’ha estimat totalment. En aquest sentit, i segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les reclamacions que, entre altres supòsits, incompleixin els terminis establerts per a la seva presentació. És clar que, en aquest supòsit, en haver-se estimat totalment la sol·licitud d’accés en data 04 de setembre de 2023, i disposant l’Administració de 30 dies hàbils per a fer el lliurament efectiu de la informació, ens trobem amb una reclamació prematura, atès que la reclamació es va presentar en data 5 d’octubre de 2023. Cal inadmetre, per tant, la Reclamació presentada. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 d’octubre de 2023, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 957/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 2. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 957/2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.