Pérdida de objeto 11/07/2024 · 39 días en resolverse

Solicitud de documentación sobre subvenciones al balonmano y finalización del expediente por entrega de la información

Se solicitó al Ayuntamiento de Granollers la documentación justificativa de una subvención concedida a la RFEBM para el Mundial femenino de Balonmano 2021. El reclamante desistió tras recibir la información. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse satisfecho la solicitud extemporáneamente.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2 Es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la administración ya ha facilitado los datos.
3 La aplicación de límites al derecho de acceso no es discrecional y debe basarse en criterios de proporcionalidad, temporalidad y la concurrencia de un interés público o privado superior.

Texto completo

Resolució 941/2024, d’11 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 956/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Granollers Informació reclamada: Subvencions sobre handbol Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntament. Subvencions. Esports. Handbol. Pèrdua. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 2 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 956/2024, contra l’ Ajuntament de Granollers en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb allò que disposa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 5 de maig de 2024 el reclamant presenta a l’Ajuntament de Granollers una sol·licitud en els termes següents: “En 2021, el Ayuntamiento de Granollers concedió una subvención a la Real Federación Española de Balonmano (RFEBM) para la organización del Mundial femenino de Balonmano 2021. Solicito copia de toda la documentación entregada por la RFEBM para justificar la subvención recibida por parte del Ayuntamiento de Granollers. En los casos en que la aplicación de los artículos 14 y 15 de la Ley 19/2013 constituya un acceso parcial a la información solicitada y en virtud del artículo 16 de la Ley 19/2013, solicito la identificación específica de los límites previstos en los artículos 14 y 15 de cada una de las partes omitidas de la información pública proporcionada al constituir información afectada por el límite correspondiente. El criterio interpretativo CI/002/2015 del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno concluye que "si no cupiera el otorgamiento del acceso a la totalidad de la información una vez hechas las valoraciones anunciadas, se concederá acceso parcial previa omisión de la información afectada por el límite salvo que de ello resulte una información distorsionada o que carezca de sentido. En este caso, deberá indicarse al solicitante qué parte de la información ha sido omitida." El 4 de juliol de 2024 la GAIP rep escrit del reclamant que exposa “ El 2 de junio de 2024 presenté una reclamación (código de trámite: MH6QNMW6B) por falta de respuesta del Ajuntament de Granollers. El 3 de julio de 2024, el Ajuntament de Granollers me notificó la resolución y me entregó la información solicitada. Presento este escrito para desistir del procedimiento de reclamación.” Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. Els articles 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de juliol de 2024, resol per unanimitat, declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 956/2024 per pèrdua sobrevinguda de l’objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.