Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Sant Jaume d’Enveja el detalle de los gastos municipales en eventos taurinos (2013-2024). Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP constata que la información facilitada por el Ayuntamiento satisface objetivamente la solicitud presentada por el reclamante.
2
La entrega extemporánea de la información solicitada conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
El derecho de acceso a la información pública se ejerce sin necesidad de acreditar un interés particular, salvo en la aplicación de límites legales específicos.
4
Los límites al derecho de acceso no son automáticos y deben aplicarse bajo criterios de proporcionalidad y temporalidad según el caso concreto.
Texto completo
Resolució 1106/2024, de 05 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 953/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Jaume d’Enveja
Informació reclamada: Despeses en esdeveniments taurins.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i
facilitat a la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop examinada la
informació la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud presentada per la persona
reclamant.
La informació que ha facilitat l’Ajuntament respon exactament a la sol·licitud presentada i això
comporta la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació que motiva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la
justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Festes taurines. Despeses municipals. Reclamació
contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 3 de juliol entra a la GAIP la Reclamació 953/2024, presentada per una persona física contra
l’Ajuntament de Sant Jaume d’Enveja en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
El 14 de maig de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sant Jaume d’Enveja la
informació següent: “despesa del pressupost municipal destinada a l'organització d'actes taurins
82013- 2024)”.
La Reclamació presentada el 3 de juliol de 2024 indica que l’Ajuntament no hauria respost la sol·licitud d’accés a la informació pública esmentada a l’antec edent anterior.
El 12 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu
i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la
GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la
informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
El 12 de juliol la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Jaume d’Enveja i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
El dia 31 de juliol de 2024 la GAIP rep la documentació esmentada a l’antecedent anterior.
Concretament en l’expedient remès consta la informació següent: “Ruth Ramal Sancho,
secretària interventora interina de l’Ajuntament de Sant Jaume d’Enveja, CERTIFICO: Que
consultats els antecedents comptables que consten en aquest Ajuntament, la despesa total anual
relacionada amb festes taurines és la següent:
ANY DESPESA TOTAL
2013 12.882,69 €
2014 9.091,59 €
2015 14.615,54 €
2016 16.033,91 €
2017 20.873,96 €
2018 16.374,68 €
2019 22.152,70 €
2020 1.150,23 €
2021 16.228,80 €
2022 29.155,88 €
2023 37.636,78 €
Que la despesa total referida a l’any 2024, al moment d’expedició del present certificat no es
disposa de tota la informació per poder-la fer constar, atès que no s’ha celebrat tot el calendari
previst. I, perquè consti i a petició de la Sra. XXX, expedeixo el present certificat”.
Igualment, a l’expedient remès a la GAIP per part de l’Ajuntament obra el document que palesa i
permet tenir constància de la notificació de la informació extractada a la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el
dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a
títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a
la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada
cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són
d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i
temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència
d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a
la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop examinada la informació
la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud prese ntada per la persona reclamant.
La informació que ha facilitat l’Ajuntament respon exactament a la sol·licitud presentada i això
comporta la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació que motiva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la
justificaven.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de
setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
953/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.