Solicitud de datos de denunciante al Ayuntamiento de Sils y desestimación de la reclamación por anonimato de la fuente

Resolució 971/2023, de 19 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 949/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Sils Informació reclamada: Nom de la persona que presenta una denúncia. Sentit de la resolució: Desestimació Resum: Vista la normativa aplicable, en el cas que ens ocupa, és palès que l’Administració reclamada ha ofert a la persona reclamant la informació sol·licitada. Així, en relació a l’ítem “conèixer les dades de la persona (...) que va sol·licitar un inici (...) l’Ajuntament de Sils respon que la comunicació que varen rebre, va ser anònima, com palesa la seva comunicació datada el 22 d’agost de 2023. Paraules clau: Ajuntament. Interessat. Sense límits. Serveis Socials. Sol·licitud atesa. Reclamació contra estimació. Desestimació. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 4 d’octubre de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 949/2023, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Sils en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 9 d’agost la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sils el següent: “Sol·licito saber amb caràcter urgent les dades de la persona que sense cap permís va sol·licitar un inici de incapacitat/dependència del meu pare XXX. Ni ell ni els meus germans (úniques persones que ho poden demanar) ho hem fet i volem saber qui i per què ho ha fet. Es el nostre dret saber-ho i per aquest motiu demanem urgentment aquesta informació”. La Reclamació presentada el 04 d’octubre de 2023 indica que l’Ajuntament li ha respost la sol·licitud però no ha facilitat informació. La resposta de l’Ajuntament a la sol·licitud d’informació datada el 22 d’agost de 2023 explicita el següent: “Senyora, posar-vos en coneixement que no s’ha sol·licitat davant d’aquest Ajuntament l’inici de cap tipus d’expedient de dependència o altres referents a la persona que identifica tal com ja li han posat de manifest els Serveis Socials; si bé és cert que es va rebre una informació anònima d’una possible situació objecte d’estudi per part de Serveis Socials referent a la referida persona, motiu pel qual es va activar el protocol d’aquest departament, com sempre s’activa davant de qualsevol informació que arriba, per una valoració de l’informat i fer l’oferiment a l’afectat i/o la família de tots els mitjans de que poden disposar, si s’escau, tal com varen fer amb vostès”. Fonaments jurídics 1. Sobre la desestimació de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Vista la normativa aplicable, en el cas que ens ocupa, és palès que l’Administració reclamada ha ofert a la persona reclamant la informació sol·licitada. Així, en relació a l’ítem “conèixer les dades de la persona (...) que va sol·licitar un inici (...) l’Ajuntament de Sils respon que la comunicació que varen rebre, va ser anònima, com palesa la seva comunicació datada el 22 d’agost de 2023. Si aquesta és la informació que obra en poder de l’Ajuntament, i ha estat facilitada a la persona reclamant, com és el cas, és una resposta perfectament ajustada al dret d’accés a la informació pública. Havent estat facilitada aquesta informació a la persona reclamant, procedeix en aquesta seu, la desestimació de la Reclamació d’acord amb l’article 44 del Decret 11/2017, de 18 juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la informació pública, atès que la resposta de l’Ajuntament de Sils a la sol·licitud d’accés a la informació que la motiva, és perfectament ajustada a les previsions de la LTAIPBG. Finalment, en el cas que ens ocupa, es convenient emfasitzar que aquesta Comissió no té cap potestat fiscalitzadora, verificadora o de control respecte la informació que l’Administració facilita finalment a la persona reclamant. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 d’octubre de 2023, resol per unanimitat: 1. Desestimar la Reclamació 949/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 3. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 949/2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.