Pérdida de objeto 12/09/2024 · 71 días en resolverse

Reclamación contra el Ayuntamiento de Caseres por falta de respuesta sobre gastos en actos taurinos, finalizada por entrega posterior de la información

Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Caseres información sobre el presupuesto destinado a actos taurinos. Ante la falta de respuesta, se presentó una reclamación. La GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento acabó facilitando la información (negando la existencia de gasto) durante la tramitación.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2 La desaparición de los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación hace procedente la finalización del expediente.
3 El Ayuntamiento de Caseres confirmó que no organiza actos taurinos y, por tanto, no existe consignación presupuestaria para ello.
4 La resolución se dicta sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso, al haberse materializado la entrega de la información.

Texto completo

Resolució 1135/2024, de 12 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 948/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Caseres Informació reclamada: Diversa sobre espectac les amb bous. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona electa reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Despeses espectables amb bous. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 3 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 948/ 2024, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Caseres en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El dia 6 de maig de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Caseres la següent informació: “despesa del pressupost municipal destinada a l'organització d'actes taurins. La Reclamació presentada el 3 de juliol de 2024 indica que l’Ajuntament no ha atès la SAIP presentada. El 16 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 19 d’agost la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Caseres i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 23 d’agost la GAIP rep un informe de l’Ajuntament on consta el següent: “ Des de secretaria s'ha emès informe on es conclou: No concorre cap límit legal per a l'accés a la informació pública ni tercer afectats a la petició de informació. I la informació reclamada es la següent; L’ajuntament de Caseres NO organitza cap acte taurí en les seves festes majors, d’ aquest municipi i per tant no existeix consignació pressupostaria al pressupost d’aquest ajuntament per aquest tipus d’actes”. En data 3 de setembre la persona reclamant va accedir a la notificació cursada per la GAIP on se li traslladava l’informe de l’Ajuntament, amb el següent advertiment: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 0948/2024, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Ajuntament de Caseres. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic”. A data d’aquesta resolució la persona reclamant no ha tornat a comunicar -se amb la GAIP. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona electa reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Pl e de la GAIP, en la sessió de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el proce diment relatiu a la Reclamació 948/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.