Solicitud de gastos municipales en espectáculos taurinos y resolución por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 1181/2024, de 19 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 938/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Paüls Informació reclamada: Despesa del pressupost municipal destinada a l'organització d’espectacles amb bous. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntament. Pressupost. Despesa. Espectacles amb bous. Pèrdua de l’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 2 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 938/2024, presentada per una reclamant en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra l’Ajuntament de Paüls d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 25 de juliol (RGAIP). Manifesta que no ha rebut resposta de l’Ajuntament. El 6 de maig de 2024 la reclamant va presentar una petició d’informació a l’Ajuntament de Paüls, concretament es demanava “Sol·licito el document on consti la despesa total del pressupost de l'Ajuntament de Paüls en festes taurines (actes relacionats amb els correbous) del 2013 al 2024: bous a la plaça, bous al carrer, bous embolats, bous capllaçats...”. El 15 de juliol de 2024 la GAIP demana a la reclamant que esmeni el contingut com a requisit previ a la seva admissió a tràmit. Tenint en compte que, juntament amb la presentació de la reclamació sols s’ha aportat un rebut acreditatiu de la presentació de la sol·licitud d'accés a informació sense que aquest rebut permeti apreciar el contingut íntegre de la sol·licitud, cal que aporteu la còpia de la sol·licitud d’accés a informació presentada en cada cas i en la que es pugui verificar el seu objecte. S’adverteix de que en cas que no es conservi tota, o part, de la documentació requerida, caldrà que així es manifesti expressament. S’avisa que de no esmenar les mancances indicades, s’entendrà que es desisteix de la reclamació. La GAIP rep esmena de la reclamant. El 19 d’agost de 2024 la GAIP comunica a l’Ajuntament la reclamació i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 2 de setembre de 2024 la GAIP rep informe de l’Ajuntament que en síntesi manifesta que “ En data 2 d’agost de 2024 s’ha procedit a donar resposta a la reclamació efectuada davant de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública amb número 938/2024. La limitació de mitjans en matèria de recursos humans en entitats locals de municipis petits, dificulta la resposta sobre consultes d’accés a la informació tant extenses. Que amb la resposta i l’annex on es relacionen totes les despeses es considera que s’ha complert satisfactòriament a les obligacions en matèria d’informació pública. ” S’adjunta un quadre i un llistat de les despeses demanades signat pel secretari interventor. El 4 de setembre de 2024 la GAIP trasllada la resposta al reclamant amb la indicació de que si en un termini de cinc dies no manifesta altra consideració es resoldrà per pèrdua de l’objecte de la reclamació, que va ser oberta electrònicament per la reclamant el 5 de setembre de 2024. A data de la resolució a aquesta Comissió no li consta cap al·legació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua d’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de de 19 de setembre de 2024, resol per unanimitat d eclarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 938/2024 per pèrdua sobre vinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.