Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Amposta el detalle de gastos en eventos taurinos entre 2013 y 2024. Ante la falta de respuesta, se presentó una reclamación. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada una vez iniciada la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante la tramitación del procedimiento constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de los datos conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Cuando se produce la entrega de la información solicitada, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1100/2024 , de 5 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 936/2024
Administració reclamada: Ajuntament d’Amposta
Informació reclamada: Despeses en esdeveniments taurins .
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la
informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció
extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la
justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Festes taurines. Despeses municipals.
Reclamació contra silenci. Sense límits. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
El 2 de juliol entra a la GAIP la Reclamació 936/ 2024, presentada per una persona física
contra l’Ajuntament d’Amposta en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent ,
d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017,
de 18 de juliol (RGAIP).
En la reclamació s’indica que l’Ajuntament reclamat no ha contestat ni lliurat la informació
sol·licitada.
El 14 de maig de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament d’Amposta la
informació següent: ”despesa total del pressupost de l'Ajuntament d'Amposta en festes
taurines (actes relacionats amb els correbous) del 2013 al 2024: bous a la plaça, bous al
carrer, bous embolats, bous capllaçats....”.
El 12 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
El 12 de juliol la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament d’Amposta i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre
la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
El 16 de juliol de 2024 la GAIP rep la documentació esmentada a l’antecedent anterior en el
que s’acredita haver lliurat la informació sol·licitada.
Igualment, el 26 de juliol la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li
atorga un termini de tres dies perquè comuniqui el que consideri. En cas contrari, se
l’adverteix que la s’entendrà que dona resposta a la seva sol·licitud d’informació pública i es
procedirà a finalitzar el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la
reclamació.
Aquesta notificació va ser acceptada el dia 29 de juliol i a data d’aquesta Resolució no s’ha
rebut cap comunicació al respecte.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la r eclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació
sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de
la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 5 de setembre de 2024 , resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 936/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.