Inadmisión de reclamación por solicitar devoluciones y bonificaciones fiscales en lugar de acceso a información pública

Resolució 935/2023, de 19 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 636/2023 Administració reclamada: Ajuntament de la Roca del Vallès/Diputació de Barcelona Informació reclamada: Pretensions que no constitueixen informació pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de La Roca del Vallès el retorn d’una sèrie de quanties, en concepte de garanties corresponents a una obra ja finalitzada, així com la bonificació de l’impost d’obres i la taxa corresponent a una instal·lació de plaques fotovoltaiques; d’altra banda, a la Diputació de Barcelona li sol·licita una bonificació en l’impost sobre béns immobles. Com resulta de tota evidència, aquestes pretensions no estan relacionades en cap cas amb el dret d’accés a la informació pública, entès com el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per la LTAIPBG. Paraules clau: Ajuntaments. Diputació de Barcelona. Manca d’informació Pública. Inadmissió. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 6 de juny entra a la GAIP la Reclamació 636/2023, presentada per una persona contra l’Ajuntament de La Roca del Vallès i l’Organisme de Gestió Tributària (OGT) de la Diputació de Barcelona, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 31 de maig de 2022, la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de La Roca del Vallès el retorn de les garanties corresponents a una obra ja finalitzada. El 5 d’octubre de 2022 la persona reclamant també sol·licita a l’Ajuntament de La Roca del Vallès la bonificació de l’imposta d’obres i la taxa corresponent a una instal·lació de plaques fotovoltaiques. Posteriorment, en data 6 d’octubre de 2022 la part reclamant sol·licita de l’OGT de la Diputació de Barcelona la bonificació en l’impost sobre béns immobles, d’acord amb l’Ordenança fiscal de l’Ajuntament de La Roca del Vallès. La Reclamació presentada el 6 de juny de 2023 indica que no s’ha rebut resposta per part de les administracions esmentades. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 2.b LTAIPBG defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Per la seva banda, l’article 33.2 del Decret 111/2017, pel qual s’aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (RGAIP) disposa que la Comissió únicament pot inadmetre la reclamació si aquesta no té per objecte el dret d'accés a la informació pública. En el cas que ara ens ocupa, la Reclamació ha de ser inadmesa, d’acord amb l’establert a l’article 2.b LTAIPBG i d’acord amb l’article i 33.2 RGAIP, atès que la reclamació no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. Certament, la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de La Roca del Vallès el retorn d’una sèrie de quanties, en concepte de garanties corresponents a una obra ja finalitzada, així com una bonificació de l’impost d’obres i la taxa corresponent a una instal·lació de plaques fotovoltaiques; d’altra banda, a la Diputació de Barcelona li sol·licita la bonificació en l’impost sobre béns immobles. Com resulta de tota evidència, aquestes pretensions no estan relacionades en cap cas amb el dret d’accés a la informació pública, entès com el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per la LTAIPBG i abans recollits. A la llum dels paràgrafs anteriors, doncs, és prou palès que una reclamació relativa a l’exercici del dret d’accés a la informació pública - únic àmbit material en què és competent aquesta Comissió- no és la via adequada per defensar les pretensions de la persona reclamant en aquest supòsit. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 d’octubre de 2023, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 636/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 636/2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.