Se solicitó al ICASS la revisión del reconocimiento del grado de discapacidad. El reclamante alegó no haber recibido respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación porque el objeto de la solicitud no es el acceso a información pública, sino un trámite administrativo de reconocimiento de discapacidad, incumpliendo los requisitos de admisibilidad del RGAIP.
Puntos clave de la argumentación
1
La competencia material de la GAIP se limita exclusivamente a la revisión de decisiones administrativas en materia de acceso a información pública previamente en poder de la Administración.
2
El objeto de la reclamación es la revisión de un reconocimiento de grado de discapacidad, lo cual no constituye una solicitud de acceso a información pública.
3
Según los artículos 31 y 33 del RGAIP, es requisito de admisibilidad la presentación previa de una solicitud de información pública que haya sido desatendida.
4
El artículo 33.2 del RGAIP establece la inadmisibilidad de aquellas reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 929/2022, de 4 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 932/2022
Administració reclamada: Institut Català d’Assistència i Serveis Socials
Informació reclamada: No demana informació.
Sentit de la r esolució: Inadmissió
Resum: La reclamació no demana accedir a una informació pública en poder de
l’Administració, sinó la revisió de reconeixement del grau de discapacitat l’Institut Català
d’Assistència i Serveis Socials, del què se’n desprèn que l’objecte de la reclamació no és
l’accés a informació pública ni l’objecte del procediment és la revisió d’una decisió
administrativa prèvia que el limiti. Els articles 31 i 33 RGAIP estableixen com a requisit
d’admissibilitat de les reclamacions davant la GAIP la presentació prèvia d’una sol·licitud
d’informació pública davant l’Administració que hagi estat desatesa, i l’article 33.2 RGAIP
estableix com un motiu d’inadmissibilitat de les reclamacions el fet de no tenir per objecte el
dret d’accés a la informació pública, circumstància que, com s’acaba d’indicar, concorre en
aquest cas.
Paraules clau: Instituts públics. Serveis Socials. Informació pública. Sense acte previ
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 10 d’octubre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 932/2022, presentada contra
l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. El 21 de juny de 2021 la persona reclamant presenta una sol·licitud de revisió de
reconeixement del grau de discapacitat l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials.
3. La Reclamació presentada el 10 d’octubre de 2022 indica que no hauria rebut resposta per
part de l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials..
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. D’acord amb aquest article, l’àmbit material de
competències de la GAIP queda limitat a la revisió de les decisions preses prèviament per les
administracions en matèria d’accés a la informació pública, entesa aquesta, segons l’article 2.b
de la mateixa llei i l’article 35.2 del Decret 8/2021, del 9 de febrer, sobre la transparència i el dret
d’accés a la informació pública, com la informació prèviament en poder de l’Administració.
La reclamació no demana accedir a una informació pública en poder de l’Administració, sinó la
revisió de reconeixement del grau de discapacitat l’Institut Català d’ Assistència i Serveis Socials,
del què se’n desprèn que l’objecte de la reclamació no és l’accés a informació pública ni l’objecte
del procediment és la revisió d’una decisió administrativa prèvia que el limiti.
Els articles 31 i 33 RGAIP estableixen com a requisit d’admissibilitat de les reclamacions davant
la GAIP la presentació prèvia d’una sol·licitud d’informació pública davant l’Administració que
hagi estat desatesa, i l’article 33.2 RGAIP estableix com un motiu d’inadmissibilitat de les
reclamacions el fet de no tenir per objecte el dret d’accés a la informació pública, circumstància
que, com s’acaba d’indicar, concorre en aquest cas.
D’acord amb les anteriors consideracions, és procedent inadmetre a tràmit la Reclamació
932/2022, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 4 de novembre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 9 32/2022 perquè no
té per objecte el dret d’accés a la informació pública , i disposar la publicació d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.