Se solicitó al Ayuntamiento de Aldover el detalle de los gastos municipales en actos taurinos entre 2013 y 2024. La reclamante alegó falta de respuesta. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información una vez iniciada la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración reclamada supone una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de los datos comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
En casos de pérdida de objeto, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1128/2024, de 12 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 928/2024
Administració reclamada: Ajuntament d’Aldover
Informació reclamada: Despesa del pressupost municipal destinada a l'organització d'actes
taurins.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la
informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes
circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració
sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntament. Pressupost. Actes taurins. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la
reclamació. Reclamació contra silenci.
Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco
Antecedents
El 2 de juliol de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 928/2024, presentada per una
reclamant en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra l’Ajuntament
d’Aldover d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret
111/2017, de 25 de juliol (RGAIP). Manifesta que no ha rebut resposta de l’Ajuntament.
El 6 de maig de 2024 la reclamant va presentar una petició d’informació a l’Ajuntament
d’Aldover en els termes següents: “Sol·licito el document on consti la despesa total del
pressupost de l'Ajuntament d'Aldover en festes taurines (actes relacionats amb els
correbous) del 2013 al 2024: bous a la plaça, bous al carrer, bous embolats, bous
capllaçats...”.
El 16 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
El 14 d’agost de 2024, una vegada esmenada per la reclamant l’acreditació del contingut
de la sol·licitud d’informació reclamada, la GAIP comunica a l’Ajuntament la reclamació i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
El 20 d’agost de 2024 la GAIP rep informe de l’Ajuntament que en síntesi manifesta que “les despeses corresponents a aquestes festes s'imputen conjuntament a la partida de despeses de Festes Majors” i s'adjunta un Excel amb les “despeses incorregudes
únicament l'any 2023”.
El 26 d’agost de 2024 la GAIP trasllada la resposta al reclamant amb la indicació de que si
en un termini de cinc dies no manifesta altra consideració es resoldrà per pèrdua de
l’objecte de la reclamació, que va ser oberta electrònicament per la reclamant el 27 d’agost
de 2024.
A data de la resolució a aquesta Comissió no li consta cap al·legació.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua d’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la
persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació
de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de de 12 de setembre de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a
la Reclamació 928 /2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.