0927/2025

Resolució 1228/2025, de 31 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 927/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Santa Susanna Informació reclamada: Diversa sobre colònies d’animals i protecció d’animals. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Protecció animal. Gats. Gossos. Colònies. Reclamació contra lliurament parcial. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents L’1 de juny de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 927/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Santa Susanna, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 27 d’abril de 2025 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública mitjançant el REG en la qual demana: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en 2024 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?». El 19 de maig l’Ajuntament adreça una resposta a la persona reclamant on li comunica: «En base a los datos recopilados a finales de 2024 y respondiendo a sus cuestiones: 1. En el término municipal de Santa Susanna existen 32 colonias de gatos censadas. 2. Se ha esterilizado el 70% de los gatos de las 32 colonias. 3. Disponemos de Plan de control y gestión ética de colonias felinas aprobado el 23 julio de 2023. 4. Actualmente estamos en proceso de control y estabilización de la población, así pues, cuando económicamente sea factible se chiparán. 5. La partida destinada a tal efecto es de 10.000 euros. 6. Durante el 2024 se recogieron 11 perros i 59 gatos 7. Las bajas fueron 2 perros y 12 gatos 8. Tenemos convenio con el Consell Comarcal del Maresme. Centro de atención y recogida de animales del Maresme (CAAD Maresme) 9. El CAAD Maresme recoge de lunes a viernes, pero no tenemos un Servicio específico contratado 24/7. 10. El CAAD Maresme también ofrece servicios veterinarios». A la Reclamació presentada d’1 de juny de 2025 la persona reclamant exposa el següent: «El Ayuntamiento no contesta la pregunta 1, no responde al censo de gatos comunitarios ni la fecha del último censo Sin embargo si contesta al porcentaje que están ya esterilizados sobre el total de este censo Tampoco concreta la disponibilidad del servicio veterinario en la pregunta 10». El 6 de juny la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Santa Sussana i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 4 de juliol l’Ajuntament de Santa Susanna fa arribar un comunicat a la GAIP d’on s’extrau el següent: «Sobre la cuestión primera, el último censo de colonias felinas realizado en el municipio, se realizó en noviembre de 2024 y se contabilizan unos 300 gatos comunitarios. En relación a la cuestión 10 sobre los servicios veterinarios, aclarar que entre los Servicios ofrecidos por el CAAD Maresme con el que existe un convenio como centro de atención y recogida de animales del Maresme, se incluye la atención veterinaria pero no 24/7. Pero disponemos del hospital veterinario Medivet 24h Santa Susanna, al que se accede cuando se presenta una urgencia que hay que atender y no se puede gestionar a través del CAAD Maresme». Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 31 de juliol de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 927/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.