0924/2025

Resolució 1122/2025, de 17 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 924/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola Informació reclamada: Diversa en relació amb benestar animal. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació que té en disposició a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Protecció animal. Gats. Gossos. Colònies. Reclamació contra lliurament parcial. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents L’1 de juny de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 924/2025, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 27 d’abril de 2025 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la informació pública mitjançant el REG en la qual demana: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en 2024 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?». El 26 de maig l’Ajuntament adreça una resposta a la persona reclamant on li comunica: «L’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola gestiona els gats comunitaris presents als diversos nuclis de població del municipi a través de l’ajuda de persones voluntàries. El cens de l’any 2024 era aproximadament de 102 gats. Tot i així al tractar-se d’un municipi amb moltes urbanitzacions formades per grans parcel·les i cases aïllades, es considera que el cens encara ha d’ampliar-se considerablement. Actualment es disposa informació només de les colònies autoritzades, i on es coneix el personal que les gestiona. 2.Percentatge d’esterilitzats és d’aproximadament el 65%, tot i que existeix molta diferència entre colònies, existint algunes d’elles on tots els gats es troben esterilitzats i d’altres on tan sols ho fan el 10%. 3.El municipi de Sant Salvador de Guardiola disposa d’un Protocol d’Actuacions en colònies de gats, aprovat pel Ple de l’Ajuntament en data 13 de juliol de 2017. 4.El municipi aplica el mètode CER i cada vegada que es realitza una captura i s’esterilitza l’individu, s’aprofita per microxipar-lo. No es disposa del percentatge exacte de gats microxipats però si la relació dels gats microxipats a partir de 2024. 5.L’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola disposa de dues partides destinades a la gestió d’animals: - Partida destinada al CER: 3.000€ anuals - Partida destinada a la recollida i gestió d’animals abandonats: 10.000€ anuals. 6.Gossos i gats recollits en el període 2021-2024: [consta una taula amb les dades de 2021 a 2024] 7.Gossos i gats recollits morts en el període 2021-2024: [consta una taula amb les dades de 2021 a 2024] 8.L’Ajuntament disposa d’un contracte amb una empresa privada, concretament un veterinari, per tal de gestionar les esterilitzacions i altres serveis d’atenció veterinària derivada de les colònies de gats comunitaris. Per altra banda es disposa d’un contracte amb una empresa encarregada de la gestió d’animals abandonats del municipi que s’encarrega de la recollida, acollida i posada en adopció, si s’escau. 9.Es disposa d’un servei de recollida d’animals 24/7 a través d’un contracte amb una empresa especialitzada. 10. No es disposa d’un veterinari contractat de forma directe, però les entitats, a través del conveni amb l’Ajuntament poden disposar de crèdit per assistir als gats comunitaris a través d’un veterinari». A la Reclamació presentada d’1 de juny de 2025 la persona reclamant indica el següent: «En la respuesta a la pregunta 7 hay celdas vacías en las tablas. Entendemos que se refiere a ceros pero nos gustaría aclararlo En la respuesta a la pregunta 8 no especifica con que entidades tiene contratos». El 6 de juny la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 9 de juliol la persona reclamant fa arribar un comunicat a la GAIP en els següents termes: «El Ayuntamiento contesta a las preguntas planteadas y doy por finalizada la consulta de datos públicos». Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17 de juliol de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 924/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.