Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Matadepera por no versar sobre el derecho de acceso a la información pública

Resolució 886/2022, de 21 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 916/2022 Administració reclamada: Ajuntament de Matadepera Informació reclamada: No demana informació. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La sol·licitud de la què deriva aquest procediment, i al pròpia reclamació, no demanen accedir a una informació pública en poder de l’Administració en el moment de ser sol·licitada, sinó la revisió i abonament complet de la paga de la productivitat de l’exercici de l’any 2020, del què se’n desprèn que l’objecte de la reclamació no és l’accés a informació pública preexistent ni l’objecte del procediment és la revisió d’una decisió administrativa prèvia que el limiti. Els articles 31 i 33 RGAIP estableixen com a requisit d’admissibilitat de les reclamacions davant la GAIP la presentació prèvia d’una sol·licitud d’informació pública davant l’Administració que hagi estat desatesa, i l’article 33.2 RGAIP estableix com un motiu d’inadmissibilitat de les reclamacions el fet de no tenir per objecte el dret d’accés a la informació pública, circumstància que, com s’acaba d’indicar, concorre en aquest cas. Paraules clau: Ajuntament. Peticions. Indemnitzacions. Informació pública. Sense acte previ. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 6 d’octubre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 916/2022, presentada contra l’Ajuntament de Matadepera, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 12 de febrer de 2022 la persona reclamant presenta una sol·licitud genèrica davant de l’Ajuntament de Matadepera sol·licitant la revisió dels resultats de la paga de la productivitat de l’exercici de l’any 2020 i que sigui abonada en la seva totalitat. 3. La Reclamació presentada el 12 de febrer de 2022 indica que no hauria rebut resposta per part de l’Ajuntament. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. D’acord amb aquest article, l’àmbit material de competències de la GAIP queda limitat a la revisió de les decisions preses prèviament per les administracions en matèria d’accés a la informació pública, entesa aquesta, segons l’article 2.b de la mateixa llei i l’article 35.2 del Decret 8/2021, del 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d’accés a la informació pública, com la informació prèviament en poder de l’Administració. La sol·licitud de la què deriva aquest procediment, i al pròpia reclamació, no demanen accedir a una informació pública en poder de l’Administració en el moment de ser sol·licitada, sinó la revisió i abonament complet de la paga de la productivitat de l’exercici de l’any 2020, del què se’n desprèn que l’objecte de la reclamació no és l’accés a informació pública preexistent ni l’objecte del procediment és la revisió d’una decisió administrativa prèvia que el limiti. Els articles 31 i 33 RGAIP estableixen com a requisit d’admissibilitat de les reclamacions davant la GAIP la presentació prèvia d’una sol·licitud d’informació pública davant l’Administració que hagi estat desatesa, i l’article 33.2 RGAIP estableix com un motiu d’inadmissibilitat de les reclamacions el fet de no tenir per objecte el dret d’accés a la informació pública, circumstància que, com s’acaba d’indicar, concorre en aquest cas. D’acord amb l’exposat, correspon inadmetre la Reclamació 916/2022, perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 d’octubre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 916/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.