Inadmitida 07/01/2021 · 8 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por prematura relativa a la solicitud de un informe de Recursos Humanos al Ayuntamiento de l'Ametlla del Vallès

Se solicitó al Ayuntamiento de l'Ametlla del Vallès copia de un informe de Recursos Humanos. El reclamante alegó que la administración no facilitó la información. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó antes de que transcurriera el mes de plazo legal para resolver, no habiéndose producido aún el silencio administrativo.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible por prematura al no haber transcurrido el plazo de un mes que el artículo 33 LTAIPBG otorga a las Administraciones para resolver.
2 No se ha producido el silencio administrativo, requisito necesario para activar la vía de reclamación según el artículo 42.1 LTAIPBG.
3 El artículo 33.2 RGAIP establece la inadmisibilidad de aquellas reclamaciones que incumplan el régimen de términos establecido para acudir a la GAIP.

Texto completo

Resolució 22/2021, de 7 de gener Número d’expedient de la reclamació: 890/2020 Administració reclamada: Ajuntament de l’Ametlla del Vallès Informació reclamada: Còpia d’un informe de Recursos Humans. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Aquesta Reclamació ha de ser inadmesa per prematura perquè quan es presenta encara no ha transcorregut el mes de termini que l’article 33 LTAIPBG atorga a les Administracions per resoldre les sol·licituds d’informació pública, motiu pel qual encara no s’ha produït silenci administratiu, de manera que no es dona cap de les circumstàncies previstes per l’article 42.1 LTAIPBG per poder reclamar davant la GAIP. Paraules clau: Ajuntament. Representants sindicals. Informes. Requisits de la reclamació. Terminis. Reclamació prematura. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 30 de desembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 890/2020, presentada pel delegat del personal funcionari contra l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 19 de desembre de 2020 la persona reclamant demana a l’Ajuntament de l’Ametlla del Vallès, entre altres objectes que no són informació pública, vista i còpia de l’informe emès per Recursos humans del decret 2020/862. 3. La Reclamació presentada el 30 de desembre de 2020 reitera la sol·licitud anterior i indica que l’Ajuntament no hauria facilitat la informació sol·licitada. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 42.1 LTAIPBG disposa que “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. L’article 33 LTAIPBG estableix en un mes el termini per resoldre les sol·licituds d’informació pública. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que, entre altres causes, incompleixen el règim establert de terminis per poder reclamar davant la GAIP. En aplicació de la normativa anterior, aquesta Reclamació ha de ser inadmesa per prematura perquè quan es presenta encara no ha transcorregut el mes de termini que l’article 33 LTAIPBG atorga a les Administracions per resoldre les sol·licituds d’informació pública, motiu pel qual encara no s’ha produït silenci administratiu, de manera que no es dóna cap de les circumstàncies previstes per l’article 42.1 LTAIPBG per poder reclamar davant la GAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de gener de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 890/2020 per prematura i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.