Inadmitida 05/09/2024 · 79 días en resolverse

Inadmissión por extemporaneidad de reclamación sobre mantenimiento de centro educativo

Un particular solicitó información sobre el mantenimiento general e informático de un centro educativo al Departamento de Educación de la Generalitat de Catalunya. La GAIP decidió inadmitir la reclamación por ser extemporánea, ya que fue presentada el 18 de junio, superando el plazo de un mes desde la notificación de la resolución y la entrega de la información.

Puntos clave de la argumentación

1 El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones ante la GAIP deben interponerse en el término de un mes a contar desde la notificación de la resolución.
2 La resolución del Departamento de Educación fue notificada el 17 de marzo y la entrega de la información se realizó el 24 de abril.
3 La reclamación fue presentada el 18 de junio, excediendo ampliamente el plazo legal permitido para su interposición.
4 La GAIP determina que, al presentarse fuera de plazo, la reclamación es inadmisible por ser extemporánea según las normas imperativas de su funcionamiento.

Texto completo

Resolució 1086/2024, de 5 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 873/2024 Administració reclamada: Departament d’Educació. Generalitat de Catalunya. Informació reclamada: Informació sobre manteniment general i informàtic d’un centre d’ensenyament Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: En el cas que ens ocupa, la Reclamació es presenta el dia 18 de juny, mentre que la Resolució del Departament d'Educació és de 15 de març (notificació acceptada el 17 de març) i el lliurament d'informació és de 24 d'abril (acceptat el mateix dia), fet que ens condueix a la inadmissibilitat de la reclamació per extemporània. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament d’Educació. Informació sobre manteniments de centre educatiu. Esmena. Inadmissió. Extemporània. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 18 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 873/ 2024, presentada per un particular contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya en relació una sol·licitud d’accés a la informació pública. En data 8 de juliol de 2024 la GAIP trasllada la següent comunicació a la persona reclamant: “En relació amb la Reclamació que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP), que ha tingut entrada el dia 18 de juny de 2024 amb número de registre 9015-1544741/2024 i que s’ha assenyalat amb el número d’expedient 873/2024, us comuniquem la necessitat que n’esmeneu el contingut com a requisit previ a la seva admissió a tràmit: Tenint en compte que, juntament amb la vostra reclamació heu aportat la comunicació de 24 d’abril de 2024 per la qual se us lliura la informació estimada per la Resolució de 15 de març de 2024, que estima totalment la vostra sol·licitud d’accés a informació amb codi de tràmit 0D9BRC49J, cal que aporteu còpia de l’esmentada resolució de 15 de març de 2024 així com la evidència de notificació acreditativa de la data en què la vau rebre. Així mateix, també caldrà que aporteu l’evidència de notificació acreditativa de la data en què vau rebre la comunicació de 24 d’abril de 2024 per la qual se us lliura la informació. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà que desistiu de la vostra reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la reclamació resta suspesa mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini per a la seva presentació. La resposta a aquesta petició d’esmena l’heu de tramitar adjuntant els documents que se sol·liciten des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe, mitjançant el tràmit Aportar documentació. Us demanem que, perquè la documentació pugui incorporar-se a l’expedient de la reclamació, no utilitzeu en cap cas el formulari reservat per a noves reclamacions ni el correu electrònic.” En data 19 de juliol de 2024 la persona reclamant proveeix la GAIP amb l’esmena requerida. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissió de la reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. En el cas que ens ocupa, la Reclamació es presenta el dia 18 de juny, mentre que la Resolució del Departament d'Educació és de 15 de març (notificació acceptada el 17 de març) i el lliurament d'informació es produeix el 24 d'abril (acceptat el mateix dia), fet que ens condueix a la inadmissibilitat de la reclamació per extemporània. Òbviament, aquesta Comissió no pot més que inadmetre la Reclamació d’acord amb les normes imperatives que regulen el nostre funcionament 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de setembre de 2024, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 873 /2024 d’acord amb el fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 873/2024 i donar publicitat aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.