Inadmitida 14/01/2021 · 22 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra la Xarxa Local de Municipis de Girona por solicitar la devolución de un recargo económico en lugar de acceso a información pública

Se solicitó a la Xarxa Local de Municipis de Girona la devolución de un importe pagado en concepto de recargo. El reclamante alegó que no obtuvo respuesta a su instancia. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por no tratarse de una solicitud de acceso a información pública, sino de una petición económica.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, según el artículo 33.2 del RGAIP.
2 El procedimiento de reclamación ante la GAIP solo es viable frente a resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la información pública (art. 39.1 LTAIPBG).
3 La solicitud de reintegramiento económico de un recargo tributario queda fuera del ámbito competencial de la GAIP.

Texto completo

Resolució 38 /2021, de 14 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 873/2020 Administració reclamada: Xarxa Local de Municipis de Girona Informació reclamada: Retorn d’un recàrrec. Sentit de la resolució: Inadmissió. Resum: Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una sol·licitud de retorn d’un pagament en concepte de recàrrec, i per tant, la decisió de l’administració tributària sobre aquesta petició de reintegrament econòmic queda fora de l’abast competencial de la GAIP i de l’àmbit d’aquest procediment. Paraules clau: Organisme autònom. Tributs. Reclamació econòmica. Informació pública. Objecte del procediment de reclamació. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 23 de desembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 873/2020, presentada contra la Xarxa Local de Municipis de Girona, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. La Reclamació adjunta una instància presentada davant la Xarxa Local de Municipis de Girona, el 17 d’agost de 2020, on es descriu una notificació de constrenyiment del dia 8 de juliol de 2020 i el seu pagament per, a continuació passar a sol·licitar que siguin retornades les quantitats corresponents al recàrrec. 3. La Reclamació presentada 23 de desembre de 2020 indica que no s’hauria obtingut cap resposta a la instància presentada el 17 d’agost. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. Els antecedents posen de manifest que aquesta Reclamació no deriva de cap sol·licitud d’accés a informació pública, sinó d’una sol·licitud de retorn d’un pagament en concepte de recàrrec, i per tant, la decisió de l’administració tributària sobre aquesta petició de reintegrament econòmic queda fora de l’abast competencial de la GAIP i de l’àmbit d’aquest procediment. En conseqüència, és procedent inadmetre la Reclamació 873/2020 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14 de gener de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 873/2020 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.