Finalización de reclamación contra el Ayuntamiento de Vic por pérdida sobrevenida del objeto tras la entrega de la información solicitada

Resolució 1083/2024 , de 5 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 869/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Vic Informació reclamada: Informació sobre denúncia. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Accés a denúncia. Reclamació contra silenci. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 17 de juny entra a la GAIP la Reclamació 869/ 2024 presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Vic en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. El 8 d’abril de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Vic el següent: “copia del expediente incoado y que ha dado lugar al Decret nº 2500/2024 de la regidora delegada de RRHH de 21/3/2024, notificado el 05/4/2024. Interesa que la copia del mismo sea foliada y por orden cronológico, conteniendo prueba documental valorada y declaraciones de testificales, así como copia del informe del psicólogo externo colegiado nº XXX en el que se ha basado la Comissió de detecció, valoració i seguiment del Protocol per a la resolució de conflictes relacionals i la prevenció i abordatge de possibles situacions d’assetjament psicològic i del Protocol per a la prevenció, detecció i abordatge de l’assetjament sexual, per raó de sexe, orientació sexual i/o identitat de gènere, para formular sus conclusiones, y medio de selección de dicho psicólogo. Asimismo, interesa también al derecho de esta parte la suspensión del plazo para interponer recurso potestativo de reposición hasta la entrega de la copia del referido expediente a los efectos de evitar que se me cause indefensión”. La Reclamació presentada el 17 de juny de 2024 indica que l’Ajuntament no ha atès la sol·licitud d’accés a la informació pública esmentada. El 21 de juny de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 21 de juny de 2024 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 29 de juliol de 2024 la GAIP rep la següent comunicació de l’Ajuntament de Vic: “A data 08- 04-2024 la senyora XXX va entrar una instància genèrica a l'Ajuntament que es transcriu a continuació " A los efectos de formular recurso de reposición, interesa al derecho de esta parte que se le dé copia del expediente incoado y que ha dado lugar al Decret nº 2500/2024 de la regidora delegada de RRHH de 21/3/2024, notificado el 05/4/2024. Interesa que la copia del mismo sea foliada y por orden cronológico, conteniendo prueba documental valorada y declaraciones de testificales, así como copia del informe del psicólogo externo colegiado nº XXX en el que se ha basado la Comissió de detecció, valoració i seguiment del Protocol per a la resolució de conflictes relacionals i la prevenció i abordatge de possibles situacions d’assetjament psicològic i del Protocol per a la prevenció, detecció i abordatge de l’assetjament sexual, per raó de sexe, orientació sexual i/o identitat de gènere, para formular sus conclusiones, y medio de selección de dicho psicólogo. Asimismo, interesa también al derecho de esta parte la suspensión del plazo para interponer recurso potestativo de reposición hasta la entrega de la copia del referido expediente a los efectos de evitar que se me cause indefensión". A data 26- 04-2024 se li va enviar un ofici amb l'expedient associat amb tota la informació sol·licitada. Adjunt enviem avis de rebuda”. En data 1 d’agost de 2024 la GAIP notifica la informació esmentada a l’antecedent anterior a la persona reclamant juntament amb l’advertiment següent: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 0869/2024, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Ajuntament de Vic. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic”. A data d’aquesta resolució la persona reclamant no s’ha tornat a posar en contacte amb la GAIP. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la r eclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua del seu objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de setembre de 2024 , resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 869/2024, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.