Se solicitó al Consorci de serveis socials de Barcelona información detallada sobre el plan de contingencia de una entidad gestora de servicios residenciales. El reclamante alegó que la respuesta fue incompleta. La GAIP decide finalizar el procedimiento por desistimiento, ya que el interesado manifestó que sus pretensiones fueron estimadas y no desea continuar.
Puntos clave de la argumentación
1
El desistimiento es una facultad de todo interesado según el artículo 94 de la Ley 39/2015, que permite declarar concluido el procedimiento administrativo correspondiente.
2
La resolución se fundamenta en la voluntad explícita del reclamante de no continuar con el procedimiento al haber sido estimadas sus pretensiones.
3
Se procede a la finalización de la reclamación sin entrar en el fondo de la cuestión debido a la renuncia del interesado.
Texto completo
Resolució 136/2021, de 28 de gener
Número d'expedient de la reclamació: 866/2020
Administració reclamada: Consorci de serveis socials de Barcelona
Informació reclamada: Pla de contingència d'una entitat gestora de serveis residencials.
Sentit de la resolució: Desistiment.
Resum: Tenint en compte que, segons l'indicat per l'antecedent 9, la persona reclamant ha
manifestat explícitament la seva voluntat que no es continuï amb aquest procediment, perquè
ha vist estimades les seves pretensions, és procedent finalitzar la Reclamació per desistiment.
Paraules clau: Consorcis. Persona interessada. Informes. Plans de contingència. Covid19.
Persones amb discapacitat. Lliurament extemporani de la informació. Desistiment de la persona
reclamant.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 22 de desembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 866/2020, presentada per una
persona interessada contra el Consorci de serveis socials de Barcelona (CSSB), en relació
amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La persona
reclamant demana el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, de
29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i
regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de
18 de juliol (RGAIP).
2. El 3 de desembre de 2020 la persona reclamant sol·licita al CSSB la informació següent,
en relació amb el pla de contingència de l'estació de mar 4 d'una Fundació determinada
gestora de serveis residencials: 1. Còpia del registre d'entrada del pla al CSSB. 2. Data de
revisió del pla pel CSSB. 3. Anomalies detectades pel CSSB. 4. Registre de sortida del pla
del CSSB a l'Agència de salut pública de Barcelona (ASPB). 5. Registre d'entrada al CSSB
de l'informe valoratiu de l'ASPB. Addicionalment als punts anteriors, en un annex que es
presenta l'endemà de la sol·licitud, la persona reclamant afegeix els apartats següents a la
sol·licitud: (6) Data en la qual s'ha fet la devolutiva del pla. (7) Indicar si s'ha posat data al
requeriment a la Fundació perquè incorpori les indicacions de l'ASPB. (8) Autoria del
protocol per a un pacient determinat i metodologia en què s'ha basat. (9) Indicar si l'estació
El text original d’aquesta resolució, redactat pel ponent, és la versió en castellà.
de mar atén persones de grups de risc en relació amb la Covid19. (10) La diferencia que hi
ha en l'atenció dels grups de risc de persones que tinguin patologies cròniques o
pluripatologies amb persones amb immunosupressió congènita o adquirida en relació amb
la Covid19.
3. Per resolució de 15 de desembre de 2020, el CSSB estima la sol·licitud i facilita a la
persona reclamant aparentment la informació sol·licitada, si bé en comptes de registres
d'entrades i sortides facilita dates, perquè les comunicacions haurien tingut lloc mitjançant
correu electrònic.
4. La Reclamació presentada el 22 de desembre de 2020 assenyala que el CSSB hauria
facilitat resposta a determinades informacions sol·licitades.
5. El 30 de desembre de 2020 la GAIP requereix la persona reclamant l'esmena de la
Reclamació, als efectes de concretar la informació sol·licitada que no li hauria estat
facilitada pel CSSB.
6. El 30 de desembre de 2020, en resposta del requeriment anterior, la persona reclamant
considera que no han estat contestats els apartats següents de la sol·licitud: 3, 5, (6) i (7) i
que només han estat contestats parcialment els apartats (8), (9) i (10).
7. L'11 de gener de 2021 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, conforme a les legislacions de procediment
administratiu i de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l'Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
8. El 13 de gener de 2021 la GAIP comunica la Reclamació al CSSB i li requereix que, dins
del termini de quinze dies establert per l'article 33.4 RGAIP, li remeti un informe sobre la
mateixa, així com còpia de l'expedient de la sol·licitud d'informació de la qual porta causa i,
en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. També
li demana el nom de la persona que representarà el Consorci en el procediment de
mediació sol·licitat per la persona reclamant.
9. El 19 de gener de 2021 la persona reclamant comunica a la GAIP l'estimació dels seus
recursos de reposició, per la qual cosa considera innecessària la continuació de la
Reclamació.
Fonaments jurídics
1. Desistiment
Segons l'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les
Administracions públiques, tot interessat pot desistir de la seva sol·licitud, en el cas del qual
procedirà que l'Administració declari conclús el procediment corresponent. Res no impedeix
que aquesta facultat pugui ser exercida per la persona reclamant en relació amb la seva
Reclamació, amb els efectes que s'acaba de referir.
Tenint en compte que, segons l'indicat per l'antecedent 9, la persona reclamant ha manifestat
explícitament la seva voluntat que no es continuï amb aquest procediment, perquè ha vist
estimades les seves pretensions, és procedent finalitzar la Reclamació per desistiment.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la
Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 28 de gener de 2020, decideix per unanimitat finalitzar la Reclamació 866/2020 per
desistiment i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs contenciós-administratiu davant
del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la
Resolució, conforme a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós-administrativa.