Un particular solicitó al Ayuntamiento de Cubelles información sobre limitaciones horarias y sonométricas de un acto musical. Tras la falta de respuesta, presentó una reclamación ante la GAIP. La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) decidió inadmitir la reclamación por ser redundante, ya que el mismo objeto ya estaba siendo tramitado en la Reclamación 766/2022.
Puntos clave de la argumentación
1
El procedimiento de reclamación se interpone contra la desatención de una solicitud de información previamente planteada a la Administración.
2
La solicitud de acceso a la información pública objeto de este procedimiento es idéntica a la de la Reclamación 766/2022, actualmente en trámite.
3
La persona reclamante reconoció expresamente la existencia de un error de duplicidad al ser requerida por la GAIP.
4
La redundancia de la solicitud respecto a un procedimiento ya abierto conlleva la inadmisión de la nueva reclamación.
Texto completo
Resolució 830/2022, de 6 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 858/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: Diversa informació sobre un acte públic musical.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: El procediment de reclamació s’interposa contra la desatenció d’una sol·licitud d’informació
prèviament plantejada a l’Administració. Però la sol·licitud d’informació que s’assenyala com a objecte
d’aquest procediment en l’escrit de reclamació ja ha estat objecte de la Reclamació 766/2022, que
actualment segueix tràmit davant d’aquesta Comissió, el que comporta que aquesta Reclamació
858/2022 hagi de ser inadmesa, per ser redundant respecte de la 766/2022.
Paraules clau: Ajuntament. Acte musical. Reclamació repetitiva. Desistiment de la persona
reclamant.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 24 de setembre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 858/2022, presentada per un particular
contra l’Ajuntament de Cubelles, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La
persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017,
de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 17 de juliol de 2022 la persona reclamant demana l’Ajuntament de Cubelles informació relativa
a les limitacions horàries i sonomètiques que s’havien imposat a un acte musical celebrat el 17
de Juliol de 2022 a la Plaça del Mercat, i les comprovacions que se n’havia fet del soroll.
3. El 30 de setembre de 2022 la GAIP presenta la següent esmena a la persona reclamant: “En
relació amb la Reclamació 858/2022 que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública (GAIP), el dia 24 de setembre de 2022, li comuniquem que la
sol·licitud d’accés a informació pública de la reclamació contra la qual reclama és idèntica a la
sol·licitud d’accés a informació pública de la Reclamació 766/2022 que vau presentar davant
d’aquesta Comissió el passat 23 d’agost de 2022. Tenint en compte que les dues reclamacions
que heu presentat adjunten la mateixa sol·licitud, us requerim que especifiqueu si es tracta d’una
errada a l’hora d’adjuntar la sol·licitud o bé que expresseu quina és la vostra intensió alhora de
presentar aquesta documentació com una nova reclamació. D’acord amb el que preveu el
Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, disposeu d’un termini de 10
dies per a fer-nos arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat
aquestes mancances, s’entendrà que desistiu de la vostra reclamació. Així mateix, us
comuniquem que la tramitació de la reclamació resta suspesa mentre no rebem aquesta esmena
o mentre transcorri el termini per a la seva presentació.
4. En la mateixa data la persona reclamant es comunica amb la GAIP per manifestar que
efectivament existia un error de duplicitat de la Reclamació 858/2022.
5. El 5 d’octubre de 2022 la GAIP, a la vista de l’escrit anterior, comunica a l’Ajuntament que deixa
sense efecte la petició d’informe i d’expedient.
Fonaments jurídics
1. Duplicitat de la reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol”.
L’article 29.1 RGAIP disposa que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la
informació pública, les comunicacions que substitueixin les resolucions i, si escau, les resolucions que
resolguin el recurs potestatiu de reposició poden ésser objecte de reclamació davant la Comissió de
Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública”.
De l’anterior es desprèn que el procediment de reclamació s’interposa contra la desatenció d’una
sol·licitud d’informació prèviament plantejada a l’Administració. Però la sol·licitud d’informació que
s’assenyala com a objecte d’aquest procediment en l’escrit de reclamació ja ha estat objecte de la
Reclamació 766/2022, que actualment segueix tràmit davant d’aquesta Comissió, el que comporta
que aquesta Reclamació 858/2022 hagi de ser inadmesa, per ser redundant respecte de la 766/2022.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6
d’octubre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 858/2022, per ser redundant de la
Reclamació 766/2022, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.