Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras entrega de información sobre quejas y querellas de la Policía Local de Granollers

Resolució 1040/2024, d’1 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 853/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Granollers Informació reclamada: Informació estadística relativa a queixes i querelles a la Policia Local. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Policia Local. Queixes. Querelles. Reclamació contra silenci. Manca de lliurament. Lliurament extemporani. Pèrdua objecte. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents El 13 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 853/2024, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Granollers, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 42 i següents del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El reclamant indica que no ha rebut resposta de l’Ajuntament i tampoc li han lliurat la documentació sol·licitada. Si bé la persona reclamant adjunta un document titulat “Exercici del dret d’accés a la informació pública en relació a les activitats de la Policia Local”, no l’acompanya del justificant de presentació de la sol·licitud d’accés a la informació pública a l’Ajuntament i per aquest motiu el 27 de juny de 2024 es requereix al reclamant que aporti la documentació acreditativa del registre d’entrada. El 28 de juny de 2024 el reclamant aporta la documentació acreditativa que el passat 11 de maig de 2024 va presentar la SAIP on concretament demanava: “Nombre de queixes, i raó, formulades per la ciutadania en relació a les actuacions de la Policia Local entre els períodes de l’any 2000 al 2024, i, si per prescripció de les mateixes és jurídicament improcedent, des del 3034 al període anteriorment acceptable el termes jurídics, i, on s’inclogui: o Relació dels TIP per agent contra els que s’hagi formulat la queixa o Relació dels TIP per agent contra els que l’eventual queixa hagi desembocat en un procés judicial, sigui de caràcter contenciós-administratiu o penal o Cost, per a l’Ajuntament de Granollers, que s’hagi produït per la intervenció en aquests procediments, sigui de mutu propi o en representació dels agents imputats. o Relació de sentències, incloent número de procediment (ECLI), en concret indicant les resolucions condemnatòries contra l’Ajuntament de Granollers, així com en les que es desestimin les pretensions de l’actora – se sol·licita expressament relacionar el número de sentència així com el sentit de la mateixa” El 3 de juliol de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Granollers i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 15 de juliol de 2024 la Comissió rep resolució de la regidora de Transparència i Bon Govern de l’Ajuntament de Granollers pel que s’estima parcialment la sol·licitud d’accés a la informació pública en els següents termes: “Estimar parcialment la sol•licitud d’accés a la informació pública presentada pel Sr. Xxx en data 13 de maig de 2024 (núm. de registre 2024024619), davant aquest Ajuntament, donat que part de la informació demanada, referent al número TIP dels agents de Policia Local, es veu afectada pel límit al dret d’accés que estableix l’article 21.1.a) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern”. La resolució estimatòria parcial inclou enllaç amb el lliurament parcial de la informació. El 19 de juliol de 2024 la GAIP trasllada al reclamant la resolució d’estimació parcial que l’Ajuntament de Granollers ha fet arribat per tal que hi presenti al·legacions. Se l’adverteix que en cas que no presenti al·legacions s’entendrà atesa la seva petició d’informació. La notificació fou acceptada pel reclamant el mateix 19 de juliol, sense que consti a data de la present resolució que hagi presentat cap al·legació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tany a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 d’agost de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 853/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.