Una persona física presentó una reclamación contra el Ayuntamiento de Tordera por falta de respuesta a un escrito. La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación ya que el documento presentado no era una solicitud de acceso a información pública, sino una denuncia por infracciones en viviendas vacías dirigida a la Generalitat.
Puntos clave de la argumentación
1
La competencia de la GAIP se limita a resolver reclamaciones contra resoluciones en materia de acceso a la información pública según el artículo 7.2 b del RGAIP.
2
El artículo 39.1 de la LTAIPBG establece que solo son objeto de reclamación ante la Comisión las resoluciones relacionadas con el derecho de acceso a la información pública.
3
Se constata que el solicitante no presentó una solicitud de acceso a la información (SAIP), sino una denuncia administrativa por infracciones en viviendas.
4
La reclamación es inadmisible conforme al artículo 33 del RGAIP al no tener por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 896/2024, de 4 de juliol
Número d’expedient de la Reclamació: 851/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Tordera
Informació reclamada: No és informació pública (denúncia).
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: La Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública vetlla pel compliment
i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les funcions d’acord amb
l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol. Entre
aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses o presumptes i
les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la informació pública
(article 7.2 b del RGAIP).
En el cas concret, en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta
Comissió ha d’inadmetre la reclamació perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació
pública.
Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Denúncies. Habitatges lliures. Reclamació contra
silenci. No és informació pública. Inadmissió.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
El 13 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 851/2024, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Tordera en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta de
l’Administració.
El 21 de juny de 2024 la GAIP comunica a la persona reclamant la necessitat d’esmenar la Reclamació presentada en el sentit que és necessari que aporti la sol·licitud d’accés a la
informació pública i, d’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i
l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, se li atorga d’un termini de 10 dies per a fer arribar aquesta
documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà
que desistiu de la vostra reclamació.
El 21 de juny la persona reclamant presenta el rebut de presentació de documents i la
sol·licitud d’entrada de documents al registre de l’Ajuntament per altres administracions.
Concretament es tracta d’una sol·licitud de denúncia per infraccions en habitatges lliures i
es dirigeix a la Generalitat de Catalunya.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat i la competència a resoldre en relació a l’objecte de la
Reclamació
En primer lloc, cal aclarir que la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública
vetlla pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública i exerceix les
funcions d’acord amb l’article 7 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18
de juliol
. Entre aquestes hi ha la de resoldre les reclamacions contra les resolucions expresses
o presumptes i les comunicacions que substitueixin les resolucions en matèria d'accés a la
informació pública (article 7.2 b del RGAIP).
En segon lloc, l’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes
en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició
poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret
d’accés a la informació pública que regula aquest títol”.
De l’antecedent descrit, s’observa que la persona reclamant no ha presentat una SAIP a
l’Ajuntament de Tordera, sinó que es va presentar una denúncia per infraccions en habitatges
lliures dirigida a la Generalitat de Catalunya.
Així, i en aplicació a l’article 33 del RGAIP aquesta Comissió ha d’inadmetre la reclamació
perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública. En cas de voler saber
informació pública en relació a aquesta denúncia caldrà que presenti una sol·licitud d’accés a
informació pública al departament competent en matèria d’habitatge de la Generalitat de
Catalunya.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 4 de juliol de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 851/2024 i donar publicitat
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.