Inadmitida 27/06/2024 · 15 días en resolverse

Inadmisión por prematura de reclamación sobre actas de negociación de oferta pública al EDP Salut Sant Joan de Reus – Baix Camp

Un delegado sindical solicitó al EDP Salut Sant Joan de Reus – Baix Camp las actas de negociación de la oferta pública de los últimos cinco años. El solicitante alegó falta de transparencia en los procesos de selección. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó antes de que expirara el plazo legal para que la administración respondiera.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación se interpuso el 12 de junio de 2024 tras una solicitud realizada el 14 de mayo de 2024, sin que hubiera transcurrido el plazo legal de respuesta.
2 Según el artículo 39.1 de la LTAIPBG, la reclamación ante la GAIP procede contra resoluciones expresas o presuntas, no siendo viable antes de que opere el silencio administrativo.
3 El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones deben interponerse una vez finalizado el término para resolver la solicitud de información.
4 La inadmisión por prematura no impide que el solicitante presente una nueva reclamación si la administración no entrega la información o lo hace de forma insuficiente una vez vencido el plazo.

Texto completo

Resolució 868/2024, de 27 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 847/2024 Administració reclamada: EDP Salut Sant Joan de Reus – Baix Camp Informació reclamada: Actes de negociació de l'oferta pública dels darrers cinc anys. Sentit de la resolució: Inadmissió per reclamació prematura Resum: S’inadmet la Reclamació per haver presentat la reclamació amb anterioritat al transcurs del termini previst per al lliurament de la informació, que en el moment de presentar la reclamació encara és vigent per a rebre la informació reclamada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que, pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si la entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. Paraules clau: Entitat pública de Salut . Generalitat-Ajuntament. sense SAIP. Inadmissió. Sense límits. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 12 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 847/2024, presentada per una persona interessada contra l'Entitat de Dret Públic (EDP Salut Sant Joan de Reus –Baix Camp) en relació amb les actuacions que s’esmenten a continuació i manifesta que no ha rebut resposta de l’Administració. El 14 de maig de 2024 el reclamant va presentar un escrit a l’EDP Salut Sant Joan de Reus –Baix Camp, on s’exposa que com a delegat sindical demanava les actes de negociació de l'oferta pública corresponent als últims 5 anys d’acord amb l'article 37 TREBEP, i exposa que “ En nombroses ocasions he demanat transparència en els processos de selecció de personal ja que no sabem quantes places surten, el motiu pel qual s'ofereixen ... veient que algunes places han "aparegut" i atorgat sense justificació alguna.” Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Aquesta reclamació, tal com es descriu als antecedents, es presenta el 12 de juny de 2024, quan l’entitat reclamada encara disposa de termini per a lliurar la informació ja que la sol·licitud d’informació es va realitzar el 14 de maig de 2024. Aquesta Comissió constata que el termini de d’un mes encara no ha transcorregut i per tant, l’entitat reclamada encara disposava de termini per al lliurar la informació, encara que sigui en aquest marge reduït de temps. És per això que es resol inadmetre la Reclamació per haver-se presentat amb anterioritat al transcurs del termini previst a la llei per interposar la reclamació i que encara disposava l’associació de temps per a lliurar la informació reclamada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si la entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27 de maig de 2024, resol per unanimitat 1. Inadmetre a tràmit la Reclamació 847/2024, per prematura d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic número 1. 2. Declarar la finalització de la Reclamació 847/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.