Inadmisión de reclamación por prematura relativa a la solicitud de expediente sancionador y datos de notificación de multas al Servei Català de Trànsit

Resolució 876/2023, de 21 de setembre Número d’expedient de la Reclamació: 847/2023 Administració reclamada: Agència Tributària de Catalunya. Servei Català de Trànsit Informació reclamada: Notificació de sancions Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Tenint en compte que la Reclamació va ser presentada a la GAIP el dia 8 de setembre de 2023, i la sol·licitud d’accés a la informació de la qual deriva el dia 7 de setembre de 2023, resulta evident el seu caràcter prematur, d’acord amb la regulació dels terminis de l’LTAIPBG. Paraules clau: Administració autonòmic. Interessat. Sense límits. Notificacions. Sancions de trànsit. Reclamació contra silenci. Inadmissió. Extemporània. Prematura. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 8 de setembre de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 847/2023, presentada per una persona interessada contra l’Agència Tributària de Catalunya i el Servei Català de Trànsit en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 7 de setembre de 2023 la persona reclamant sol·licita al Servei Català de Trànsit el següent: “L'expedient sancionador de la diligencia adjunta amb totes les dades de qui i quan va notificar la multa”. La Reclamació presentada el 08 de setembre de 2023 indica que l’Administració no ha respost la seva sol·licitud. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, “1. Les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Per la seva banda, l'article 32.3, lletra d) del Reglament de la GAIP estableix que “3. En cas de resolució presumpta, la reclamació es podria interposar en qualsevol moment a partir del dia següent al que, d'acord amb la legislació de transparència, accés a la informació pública i bon govern, es produeixin els efectes del silenci administratiu”. Aquests terminis no han estat respectats per la persona reclamant, ja que la reclamació és interposada únicament amb un dia de diferència respecte del registre de la sol·licitud d’accés a la informació pública. En conseqüència, i tenint en compte que la Reclamació va ser presentada a la GAIP el dia 8 de setembre de 2023, i la sol·licitud d’accés a la informació de la que deriva, va ser registrada el dia 7 de setembre de 2023, resulta evident el seu caràcter prematur, segons la regulació dels terminis esmentada. Finalment, i d’acord amb l’article 33.2 RGAIP -en relació amb l’article 32 del mateix reglament- que estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que incompleixin els requisits dels articles anteriors, la Comissió es veu obligada a no admetre aquesta Reclamació per prematura en aplicació de la normativa de procediment fins ara reflectida. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 21 de setembre de 2023, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 847/2023, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 847/2023 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.