Solicitud de información sobre personas transexuales y transgénero en prisiones catalanas y finalización por desistimiento

Resolució 67/2020, de 31 de gener Número d’expedient de la reclamació: 847/2019 Administració reclamada: Departament de Justícia Informació reclamada: Persones transexuals i transgènere preses a les presons catala nes. Sentit de la resolució: Finalització per desistiment Resum: Aquesta Reclamació ha estat presentada sense acreditar l’existència d’una sol·licitud prèvia d’informació pública registrada per l’Administració, ni la data de la seva presentació, ni d’una actuació administrativa que la resolgui. Davant d’aquesta deficiència, la GAIP ha requerit la corresponent esmena, amb advertència d’entendre desistida la Reclamació si no es corregeix en termini, de conformitat amb l’article 68 LPAC, sense obtenir resposta de la persona reclamant dins del termini atorgat. Paraules clau: Generalitat. Periodistes. Presons. Requisits de la reclamació. Registre de la sol·licitud d’informació. Esmena. Desistiment presumpte. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 31 de desembre de 2019 entra a la GAIP la Reclamació 847/2019, presentada per un periodista contra la Secretaria de Mesures Penals, Reinserció i Atenció a la Víctima, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública indicada a l’antecedent 2. La persona reclamant demana el procediment de mediació previst per l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. En data no acreditada a la Reclamació, la persona reclamant hauria sol·licitat a través del web de transparència de la Generalitat de Catalunya la informació següent: Nombre de persones transexuals i transgènere preses a les presons catalanes des de l’any 2005 fins l’últim any del que se’n disposin dades. Aquesta informació hauria d’estar desglossada per gènere/sexe, presó i any. Nombre de persones preses trans que han sol·licitat el trasllat de presó en base segons el seu gènere, desglossat el gènere/sexe, presó i any. 3. El 12 de gener de 2020 la GAIP requereix a la persona reclamant copia de la sol·licitud anterior d’ informació en la que consti la data de presentació i l’adverteix que si no complimenta aquesta esmena en el termini de 10 dies s’entendrà que desisteix de la Reclamació, d’acord amb el que estableix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú. Després d’haver vençut aquest termini no consta a la GAIP resposta de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Desistiment Un dels requisits establerts per l’article 31 RGAIP per a la presentació de reclamacions davant la GAIP és indicar la resolució objecte de la reclamació o l’incompliment material del dret d’accés si aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta. En la mesura que la via de reclamació davant la GAIP constitueix un procés de revisió d’una actuació administrativa prèvia (la sol·licitud d’informació pública), està justificat requerir la presentació efectiva de la sol·licitud d’informació, degudament registrada i amb la data d’entrada a l’Administració (o de la resolució administrativa de la mateixa), com a pressupòsit bàsic per a poder reclamar contra un eventual incompliment del dret d’accés en relació amb ella i per a poder determinar l’eventual producció de silenci administratiu. Aquesta Reclamació ha estat presentada sense acreditar l’existència d’una sol·licitud prèvia d’informació pública registrada per l’Administració, ni la data de la seva presentació, ni d’una actuació administrativa que la resolgui. Davant d’aquesta deficiència, la GAIP ha requerit la corresponent esmena, amb l’advertència d’entendre desistida la Reclamació si no es corregeix en termini, de conformitat amb l’article 68 LPAC, sense obtenir resposta de la persona reclamant dins del termini atorgat. En conseqüència, procedeix aplicar les conseqüències previstes per l’article 68 LPAC i finalitzar la Reclamació pel desistiment de la persona reclamant. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l’article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, a la sessió de 31 de gener de 2020, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 847/2020 per desistiment i disposar la publicació de la present resolució a la web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tri bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.