Inadmisión de reclamación contra la Agència de l’Habitatge de Catalunya por solicitar la expedición de una cédula de habitabilidad en lugar de acceso a información pública

Resolució 828/2022, de 6 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 846/2022 Administració reclamada: Agència de l’Habitatge de Catalunya Informació reclamada: Que es resolgui una determinada sol·licitud de renovació de cèdula d’habitabilitat. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Aquesta Reclamació no pot ser admesa a tràmit perquè no té per objecte l’exercici del dret d’accés a la informació pública, ja que no demana informació, sinó l’expedició d’una cèdula d’habitabilitat de segona ocupació d’un habitatge determinat. Paraules clau: Agència de l’Habitatge de Catalunya. Informació Pública. Sense acte previ. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 21 de setembre de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 846/2022, presentada contra l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 31 de maig de 2022 la persona reclamant sol·licita la cèdula d’habitabilitat d’un determinat habitatge a través del tràmit específic previst als efectes. 3. La Reclamació presentada el 21 de setembre de 2022 indica que la sol·licitud indicada a l’antecedent anterior no hauria estat resolta a data de la presentació de la Reclamació segons figura a l’aplicatiu web “Àrea Privada Gencat”, on el tràmit apareix com a rebut però no resolt. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. L’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública. D'acord amb els apartats anteriors, no són sol·licituds d'accés a informació pública les sol·licituds o peticions que tinguin per objecte la pretensió que les administracions públiques duguin a terme qualsevol altra actuació diferent de la de proporcionar informació pública preexistent o que s'adrecin a l'Administració de justícia, al poder legislatiu, o a les persones i entitats privades incloses en l'article 3.1, apartats d) i e), de la Llei 19/2014, del 29 de desembre”. En aplicació dels preceptes que s’acaben de citar, aquesta Reclamació no pot ser admesa a tràmit perquè no té per objecte l’exercici del dret d’accés a la informació pública, ja que no demana informació, sinó l’expedició d’una cèdula d’habitabilitat de segona ocupació d’un habitatge determinat. Tot i que la pretensió de la persona reclamant pugui ser legítima, la GAIP no té competència per intervenir-hi, ja que les funcions d’aquesta Comissió es limiten a les sol·licituds que tenen per finalitat l’accés a informació pública, fet que no seria el cas. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 d’octubre de 2022, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 846/2022 perquè no té per objecte el dret d’accés a la informació pública i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.