Finalización de reclamación por entrega extemporánea de información sobre prevención de riesgos laborales del Ayuntamiento de los Pallaresos

Resolució 1036/2024, d’1 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 830/2024 Administració reclamada: Ajuntament dels Pallaresos Informació reclamada: Informació del darrers 4 anys relativa a la prevenció de riscos laborals. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Sindicats. Recursos humans. Riscos laborals. Prevencions. Reclamació contra silenci. Sense límits. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 10 de juny de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 830/2024, presentada per una persona física a nom d’UGT SERVEIS PÚBLICS TARRAGONA en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent contra Ajuntament dels Pallaresos, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 1 d’agost (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta ni se li ha lliurat la informació. La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta ni se li ha lliurat la informació. El 6 de maig de 2024 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) en la que demana: “Plans de prevenció de riscos laborals; Avaluació deis riscos psicosocials; Protocol de lliurament d'EPis; Protocol assetjament laboral; Protocol assetjament sexual; Protocol comunicació accidents de treball; Identificació del coordinador/a deis riscos laborals; Formació deis riscos i seguretat laboral de tots els treballadors/es; Informació deis riscos i seguretat laboral de tots els treballadors/es; Protocol antiincendis d' instal·lacions municipals; Dates deis simulacres antiincendis; Formació preventiva de tot el personal amb responsabilitats en matèria de riscos laborals; Planificació de l'activitat preventiva”. El 21 de juny de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. Entre el 10 i 11 de juliol la GAIP rep l’informe i la documentació sol·licitada de l’Ajuntament El 17 de juliol la GAIP trasllada la documentació que ens ha comunicat l’Ajuntament a la persona reclamant amb l’advertiment de que si en un termini de cinc dies hàbils no comunica el contrari, s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’ informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. A data d’aquesta Resolució no s’ha rebut cap comunicació al respecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació a la GAIP i aquesta Comissió l’ha lliurat a la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’1 d’agost de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 830/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.