Solicitud de datos de funcionarios al Ayuntamiento de Barcelona e inadmisión de la reclamación por prematura

Resolució 784/2023, de 31 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 775/2023 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: els noms, les funcions i l’adreça postal/electrònica dels funcionaris que van participar o influir en l’elaboració d’uns documents. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La Reclamació s’ha presentat abans dels terminis establerts per l’article 42.1 LTAIPBG estableix que el termini per interposar la reclamació és “d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs”. Paraules clau: Ajuntaments. Dades. Reclamació prematura. Extemporània. Inadmissió. Ponent: Mercè Aymerich Boltà Antecedents El 16 d’agost de 2023 entra a la GAIP la Reclamació 775/2023, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Barcelona, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que ha rebut resposta de l’Administració i que no se li ha lliurat la informació. El 21 de juliol de 2023 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés sol·licita a l’administració reclamada els noms, les funcions i l’adreça postal/electrònica dels funcionaris que van participar o influir en l’elaboració d’uns documents. La mateixa persona reclamant aporta: Comunicació de l’Ajuntament de Barcelona indicant el núm. d’expedient, l’òrgan responsable de dictar resolució i la data màxima per dictar-la (21/08/2023). Comunicació d’ampliació de termini per resoldre en quinze dies, en virtut del que disposa l’article 33.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern “atenent el volum i complexitat de la informació sol·licitada”. S’indica que la data màxima de termini per resoldre és el dia 05/09/2023. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, les reclamacions a la GAIP s’han de presentar dins del termini d’un mes de la notificació de la resolució impugnada. En el cas que ens ocupa l’Administració reclamada, va donar compliment al que estableix l’article 27.5 LTAIPBG notificant a la persona reclamant la recepció de la sol·licitud i el dia de recepció, l’òrgan responsable de resoldre-la, data màxima per a resoldre i la unitat responsable de la tramitació. Així mateix, i seguint el precepte de l’article 33.2 de la mateixa Llei, va comunicar la pròrroga del termini per a resoldre-la. D’acord amb l’article 42.1 LTAIPBG estableix que el termini per interposar la reclamació és “d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs”. Queda palès doncs que la persona reclamant ha presentat la reclamació abans del termini que disposa l’administració reclamada per a resoldre. Per tant, la Comissió inadmet per prematura la Reclamació 775/2023, presentada el dia 16 d’agost de 2023. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 31 d’agost de 2023, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 775/2023 per prematura i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.