Un representante de un grupo municipal solicitó al Ayuntamiento de Lleida el detalle económico de los gastos de adaptación de un pabellón deportivo. La GAIP resolvió declarar el desistimiento de la reclamación debido a que el solicitante no acreditó la presentación de la solicitud de información original ni subsanó dicha carencia en el plazo legal.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación no acreditaba la presentación de la solicitud de información pública original, infringiendo los artículos 39.1 de la LTAIPBG y 31.1.b del RGAIP.
2
Se aplicó el artículo 68.1 de la LPAC, que permite dar por desistida una solicitud si el interesado no aporta la documentación faltante en el plazo de 10 días tras ser requerido.
3
El desistimiento procede al no haberse reparado la falta de acreditación de la solicitud de inicio dentro del término establecido legalmente.
Texto completo
Resolució 11/2021, de 7 de gener
Número d’expedient de la reclamació: 773/2020
Administració reclamada: Ajuntament de Lleida
Informació reclamada: Despeses per a l’adaptació d’un pavelló d’esports.
Sentit de la Resolució: Desistiment
Resum: La Reclamació presentada per l’electe reclamant no acredita la presentació de la sol·licitud
d’informació pública de la qual afirma derivar, infringint els articles 39.1 LTAIPBG i 31.1.b RGAIP; requerida
la reparació d’aquesta mancança, l’electe reclamant no ho ha fet dins del termini establert legalment, motiu
pel qual és procedent declarar el desistiment de la Reclamació, en aplicació de l’article 68.1 LPAC.
Paraules clau: Ajuntament. Electes locals. Esports. Obres. Requisits de la reclamació. Manca de sol·licitud.
Esmena.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 25 de novembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 773/2020, presentada pel representant d’un
grup municipal contra l’Ajuntament de Lleida, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i
regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol
(RGAIP).
2. La Reclamació adjunta la resposta donada per l’Ajuntament a tres preguntes del grup municipal
reclamant a la Comissió informativa per les polítiques de gestió dels drets de les persones el 16 de
setembre de 2020, sobre l’ús donat a tres pavellons municipals d’esports. També adjunta una altra
pregunta formulada a la mateixa Comissió informativa, amb l’enunciat següent: “Quines són les
condicions per l’ús del Pavelló de Belloch? Quina és la inversió que s’ha realitzat perquè es pugui
desenvolupar l’activitat esportiva amb garanties i compliment de la normativa? Quines són les
despeses que assumeix l’Ajuntament de Lleida?”. Adjunta igualment la resposta a aquestes preguntes,
de 14 de setembre del 2020, que seria la següent: “la inversió que s’ha realitzat ha estat per a
l’adaptació del Pavelló del Belloch a la normativa europea, per tal que el Club Esportiu Lleida Llista
Blava pugui utilitzar aquest pavelló per participar en aquesta competició”. Arran d’aquesta resposta, el
13 d’octubre de 2020 el grup municipal reclamant demana a la Presidenta de la mateixa Comissió
informativa el detall econòmic de les despeses assumides per l’Ajuntament de Lleida.
3. La Reclamació presentada el 25 de novembre de 2020 indica que l’Ajuntament no ha contestat
l’anterior sol·licitud.
4. El 2 de desembre de 2020 la GAIP requereix al grup municipal reclamant l’esmena de la Reclamació, als
efectes d’aportar una còpia enregistrada de la sol·licitud d’informació de la qual deriva, que acrediti la
data de la seva presentació. Invoca l’article 68 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú
(LPAC), als efectes de considerar desistida la Reclamació si l’esmena no és reparada en el termini de 10
dies. Vençut aquest termini, no consta resposta de l’electe reclamant.
Fonaments jurídics
1. Desistiment
L’article 68.1 LPAC estableix que si la sol·licitud d’iniciació d’un procediment no compleix els requisits
establerts legalment se li ha de requerir perquè aporti la documentació que li manca, amb l’advertiment de
què si no ho fa en el termini de 10 dies es donarà per desistida la sol·licitud. La Reclamació presentada per
l’electe reclamant no acredita la presentació de la sol·licitud d’informació pública de la qual afirma derivar,
infringint els articles 39.1 LTAIPBG i 31.1.b RGAIP; requerida la reparació d’aquesta mancança, l’electe
reclamant no ho ha fet dins del termini establert legalment, motiu pel qual és procedent declarar el
desistiment de la Reclamació, en aplicació de l’article 68.1 LPAC.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de gener
de 2021, resol per unanimitat la finalització de la Reclamació 773/2020 per desistiment i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr bunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.