Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona el expediente sobre una terraza en el distrito de Sant Martí. El reclamante alegó que no se le había entregado la información. La GAIP resuelve finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la copia íntegra del expediente el 27 de mayo de 2024, satisfaciendo así la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración reclamada facilitó la información solicitada en el marco del procedimiento, lo que conlleva la satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
Se produce la pérdida sobrevinguda del objeto de la reclamación al haberse esvaído los motivos de discrepancia jurídica que la justificaban.
3
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de realizar declaraciones sobre el alcance del derecho de acceso ejercido debido a la entrega de la documentación.
Texto completo
Resolució 856/2024, de 20 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 745/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona
Informació reclamada: Expedient sobre una terrassa.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació
que té en disposició a l’entitat reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntament. Expedient sobr e una terrassa. Pèrdua. Sense límits.
Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco
Antecedents
El 23 de maig de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 745/2024, contra l’Ajuntament de Barcelona en relació a la sol·licitud indicada a l’antecedent següent i d’acord amb la Llei
19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 29 a 35 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
A la reclamació es manifesta que no s’ha lliurat la informació reclamada.
El 19 d’abril de 2024 el reclamant va presentar a l’Ajuntament de Barcelona una petició
d’informació ( 20249158407) sobre un expedient de terrassa al districte de Sant Martí. Fa
avinent que el 21 de novembre del 2023 el districte va enviar un actualització i demana que
“repassin l’expedient perquè el considero incomplert i confirmin que no hi ha més
documentació en dit expedient”.
El 30 de maig de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica
que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada.
El 30 de maig de 2024 la GAIP comunica la reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
El 3 de juny de 2024 la GAIP rep escrit del reclamant que manifesta que ha rebut resposta
de l’Ajuntament i que demana la conclusió de la reclamació 745/2024 presentada davant la
GAIP.
El 18 de juny de 2024 la GAIP rep escrit de l’Ajuntament de Barcelona on es manifesta a
més dels antecedents del cas, que “ en data 27 de maig de 2024 es va facilitar còpia de
l’expedient 10- 2020-00384, en execució de la resolució 123/2024, d’1 de febrer, de la
CGAIP, dimanant de la reclamació 1301/2023, des d’aquesta Administració s’entén que
amb la facilitació de la còpia íntegra de l’expedient, prèvia omissió de dades personals a les
quals no s’ha demanat l’accés, es va satisfer la petició de l’interessat. Atès que la
reclamació 745/2024 es presenta el 30 de maig de 2024, i per tant amb posterioritat a que
es facilités la informació, encara que fos en execució d’una resolució dimanant d’una altra
reclamació, es considera que s’ha satisfet la petició de l’interessat en ambdues
reclamacions”.
Fonaments Jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de part de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona
reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 27 de juny de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 745/2024 per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.