Solicitud de información sobre centros y recursos del sistema de protección a la infancia y adolescentes de la Generalitat de Catalunya

Resolució 777/2019, de 4 de desembre Número d’expedient de la reclamació: 743/2019 Administració reclamada: Departament de Treball Afers Socials i Famílies. Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència. Informació reclamada: Informació relativa als centres i recursos per al sistema de protecció a infants i adolescents de la Generalitat de Catalunya. Sentit de la resolució: Inadmissió per prematura Resum: La Reclamació és presentada abans que finalitzi el termini de què disposa l’Administració per lliurar la informació des de que ha estimat la sol·licitud; això comporta que la Reclamació hagi de ser inadmesa, per prematura. Paraules clau: Generalitat. Infància. Reclamació contra manca de lliurament. Terminis. Reclamació prematura. Ponent: Elisabet Samarra Gallego Antecedents 1. El 29 de novembre 2019 entra a la GAIP la Reclamació 743/2019, presentada per la persona reclamant contra el Govern de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El dia 13 de setembre de 2019 la persona reclamant dirigeix una sol·licitud d’accés a la informació pública a la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència en la qual demana: “Voldria saber la següent informació sobre els centres i recursos per a infants i joves del sistema de protecció de la Generalitat de Catalunya, a càrrec de la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència (DGAIA): Quants centres i recursos té el sistema de protecció de la Generalitat en data 30/09/2019 desglossant: - La data de creació de cadascun dels centres i recursos. - El nombre de places de cadascun dels centres i recursos. - Quina entitat, fundació i/o empresa gestiona cadascun dels centres i recursos. - Quins centres i recursos són per a infants i joves migrants sense referents familiars. Si des del 01/01/2015 fins al 30/09/2019 s’ha canviat la gestió, d’una entitat, fundació i/o empresa a una altra, d’alguns dels centres i recursos; si és així, quins centres i recursos han sigut, per quin motiu s’ha canviat la gestió, i quins centres i recursos són per a infants i joves migrants sense referents familiars. Des del 01/01/2015 fins al 30/09/2019, quin import (en euros) han rebut cada any cadascuna de les entitats, fundacions i empreses que gestionen els centres i recursos per als infants i joves del sistema de protecció de la Generalitat, quants centres i recursos han gestionat cada any i amb quin nombre total de places. Des del 01/01/2015 fins al 30/09/2019, per quin procediment s’ha adjudicat a les entitats, fundacions i empreses la gestió de cadascun dels centres i recursos, i quins són per a infants i joves migrants sense referents familiars”. 3. El 28 d’octubre de 2019 la DGAIA resol a sol·licitud d’accés a la informació pública i estima el dret de la persona reclamant a accedir a la informació sol·licitada en el termini de 30 dies establert a l’article 36.1 LTAIPBG. 4. La Reclamació presentada per la persona reclamant posa de manifest que la DGAIA no li ha lliurat la informació. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació per prematura L’article 36.1 LTAIPBG disposa que l’òrgan competent ha de subministrar la informació a la persona interessada en el termini de trenta dies, quan la sol·licitud és estimada totalment, com és el cas. Aquest article s’ha d’interpretar de conformitat amb l’article 30.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que disposa que “sempre que per llei o en el dret de la Unió Europea no s’expressi un altre còmput, quan els terminis s’assenyalin per dies, s’entén que aquests són hàbils, i s’exclouen del còmput els dissabtes, els diumenges i els declarats festius. Quan els terminis s’hagin assenyalat per dies naturals per declarar-ho així una llei o el dret de la Unió Europea, s’ha de fer constar aquesta circumstància a les notificacions corresponents”. D’acord amb les disposicions mencionades, la Reclamació és prematura, ja que s’ha presentat abans que s’esgoti el termini de trenta dies hàbils de què disposa l’Administració per lliurar la informació, i en conseqüència, ha de ser inadmesa, sens perjudici que la persona reclamant podrà presentar novament reclamació davant d’aquesta Comissió un cop esgotat aquell termini i dins del mes següent a que expiri, si l’Administració no li lliura la informació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de desembre de 2019, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 743/2019 per prematura. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 743/2019 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.