Se solicitó al Ayuntamiento de Calafell el acceso a un informe de novetat policial. El interesado alegó que la administración no había resuelto la solicitud ni facilitado la información. La GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento finalmente remitió la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP constata que la administración reclamada estimó la solicitud y facilitó la información solicitada en el marco del procedimiento de reclamación.
2
La entrega tardía de la documentación supone una satisfacción extemporánea de la solicitud de información.
3
La entrega de la información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que la justificaban.
4
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando se produce la pérdida sobrevenida del objeto.
Texto completo
Resolució 853/2024 , de 27 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 738/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Calafell
Informació reclamada: Accés a informe de novetat policial arrel d’una denúncia.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop examinada
la informació la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud presentada per la persona
reclamant i la hi traslladarà. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud
d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Informe de novetat policial. Reclamació contra silenci.
Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 29 de maig de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 738/ 2024, presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Calafell en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. El 20 d’abril de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Calafell el següent:
Informe de novetat a la policia local, exp. 19734/24 amb data 19/04/2024 a la major brevetat
possible”.
3. La Reclamació presentada el 29 de maig de 2024 indica que l’Administració no ha resolt la
sol·licitud ni ha facilitat la informació reclamada.
4. El 4 de juny de 2024 la GAIP cursa una notificació amb l’admissió provisional de la
Reclamació i informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva
tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb
la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública.
Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi
de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
5. El 4 de juny la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajunta ment de Calafell i li requereix que, dins
del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la
Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
6. El dia 13 de juny de 2024 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament de Calafell amb el contingut
extractat següent: “En aquest cas, la persona sol·licitant demana la informació pública,
informe de novetat 19734/2024 de Policia Local de Calafell, on no existeix cap dada personal
de terceres persones que es puguin veure afectades, per resultar-li necessari per un
procediment judicial que té en tràmit. Que vist que no existeix cap impediment ni interessos
de terceres persones que es puguin veure afectats perla sol·licitud del Sr. XXXXX, i que
acredita un interès legítim per la seva obtenció, es facilita copia de !'informe de novetat de
Policia Local de Calafell amb registre 19734/2024, del 19/04/2024”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la GAIP la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Un cop examinada la
informació la GAIP constata que objectivament satisfà la sol·licitud presentada per la persona
reclamant i la hi traslladarà. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud
d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
27 de juny de 2024 , resol per unanimitat:
1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 738/ 2024 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
2. Traslladar la informació rebuda de l’Ajuntament de Calafell a la persona reclamant juntament
amb aquesta Resolució.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.