Se solicitó al Departamento de Igualdad y Feminismos de la Generalitat de Catalunya documentación completa sobre una denuncia. El solicitante alegó que la información fue entregada parcialmente. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por ser extemporánea, al presentarse fuera del plazo de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones ante la GAIP deben interponerse en el término de un mes desde la notificación de la resolución.
2
La resolución de la solicitud fue notificada al interesado el 14 de febrero de 2024, fijando el límite para reclamar el 14 de marzo de 2024.
3
La reclamación fue presentada el 20 de mayo de 2024, superando ampliamente el plazo legal permitido.
4
La inadmissibilidad por extemporaneidad impide que el organismo entre a valorar el objeto de la reclamación o la posible entrega parcial de la información.
Texto completo
Resolució 774/2024, de 6 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 731/2024
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament d’Igualtat i Feminismes.
Informació reclamada: Documentació relativa a una denúncia.
Sentit de la resolució: Inadmissió per extemporània.
Resum: La Reclamació ha de ser inadmesa per ser extemporània donat que el termini per
presenta- la és d’un mes des de la notificació de la resposta de la sol·licitud d’informació
pública, per tant procedeix la seva inadmissió per haver sobrepassat aquest termini (article 42.1
LTAIPBG).
Paraules clau: Generalitat. Departament. Denúncies. Reclamació contra manca de lliurament.
Extemporània. Inadmissió per extemporània.
Ponent: Mercè Aymerich Boltà
Antecedents
1. El 20 de maig de 2024 té entrada a la GAIP la Reclamació 731/2024 presentada per una
persona física contra el Departament d’Igualtat i Feminismes de la Generalitat de
Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. En la Reclamació
la persona reclamant indica que ha rebut resposta de l’Administració però que se li ha
lliurat la informació sol·licitada parcialment.
2. El 21 de gener de 2024 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP) al Departament d’Igualtat i Feminismes demanant “CÒPIA
COMPLETA de la següent documentació que consta en l'expedient i que es menciona en
la Diligència d'arxiu de denúncia de data 12/06/2023: - Documentació generada com a
resultat del període d'informació i actuacions prèvies dut a terme en el marc d'aquest
expedient, que es menciona en el fonament de dret segon de la Diligència d'arxiu de
denúncia”.
3. En la reclamació, la persona reclamant aporta còpia de la Resolució 2 de febrer de
l’Oficina d’Igualtat de Tracte i NO-Discriminació per al qual s’estima totalment la sol·licitud
d’accés a la informació pública. Reclama que en la tramesa de la documentació “NO
s'acompanya la documentació expressament sol·licitada i que es prèvia al dictat de la
Diligència d'arxiu de denúncia de data 12/06/2023; documentació que ha de ser
comprensiva del resultat del període d'informació i actuacions prèvies dut a terme en el
marc d'aquest expedient, que es menciona en el fonament de dret segon de la Diligència
d'arxiu de denúncia”.
4. El 30 de maig la GAIP comunica a la persona reclamant la necessitat d’esmenar la
documentació aportada com a requisit previ per a la seva admissió a tràmit. Concretament,
se li demana que aporti l’evidè ncia de notificació de la Resolució del Departament
d’Igualtat i Feminismes, signada a data 2 de febrer, per la qual s’estima la sol·licitud
d’informació pública del dia 21 de gener d’enguany.
5. El mateix dia 30 de maig, a través del tramitador genèric, la persona reclamant aporta la
documentació requerida que evidencia que la notificació va ser acceptada el dia 14 de
febrer de 2024.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 de LTAPIBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria
d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”.
L’article 42.1 LTAIPBG disposa que les reclamacions davant la GAIP s’han d’interposar en el
termini d’un mes a comptar del moment en què s’ha notificat la resolució de la sol·licitud, des
que s’ha produït el supòsit de silenci negatiu previst a l’article 35.2 LTAIPBG, o des que s’ha
desestimat el recurs potestatiu de reposició. En el mateix sentit, l’article 32 RGAIP disposa que
les reclamacions s’han de presentar en el termini d’un mes a comptar des que s’ha notificat la
resolució en matèria d’accés a la informació pública.
La persona reclamant va presentar la SAIP el 21 de gener i el Departament la va resoldre el dia
2 de febrer. Consta evidència de notificació de la resolució a la persona sol·licitant el dia 14 de
febrer de 2024. Així doncs, i en aplicació de l’article 42.1 de l’LTAIPBG, el termini per presentar
la reclamació va finalitzar el 14 de març de 2024, i per tant, és clarament extemporània.
Així doncs, cal concloure que s’aprecia la causa d’inadmissió sense entrar a valorar el seu
objecte i, per tant, és procedent considerar que s’ha excedit del termini per a la seva
interposició i, en conseqüència, escau declarar la seva inadmissió a tràmit. Aquest fet no treu
que, en cas que la persona reclamant consideri que l’Administració reclamada no ha satisfet el
seu dret d’accés a la informació pública, iniciï de nou una sol·licitud.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 6 de juny de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 731/2024 per extemporània
i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.