Se solicitó al Ayuntamiento de Constantí un certificado de ingresos y retenciones del año 2023. No constan alegaciones adicionales. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque la solicitud de expedición de certificados no está amparada por el derecho de acceso a la información pública.
Puntos clave de la argumentación
1
El derecho de acceso a la información pública no ampara la obtención de certificados, copias auténticas, indexaciones de expedientes ni traducciones si la administración debe elaborarlos expresamente
2
La solicitud de un certificado excede el concepto de información pública según lo establecido en el artículo 72.4 del Decret 8/2021
3
De acuerdo con el artículo 33.2 RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública
Texto completo
Resolució 716/2024 , de 30 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 722/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Constantí
Informació reclamada: Expedició de certificat d’IRPF (No és informació pública).
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest procediment de Reclamació
s’està demanant és l’obtenció d’un certificat, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser
inadmesa. És doctrina consolidada d’aquesta Comissió (vegeu la Resolució 0803/2022, entre moltes
d’altres), i així ho estableix l’article 72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la
informació pública que “el dret d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques,
indexacions d'expedients ni traduccions de documents si l'administració pública els ha d'elaborar
expressament per atendre una petició explícita de la persona sol·licitant amb aquest objecte.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Reclamació contra silenci. Expedició de certificat.
Inadmissió. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 17 de maig de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 722/2024, presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Constantí en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
2. Allò reclamant és el següent: “Certificat d'ingressos i retencions de l'any 2023”.
3. En data 28 de maig la persona reclamant torna a enviar a la GAIP còpia de la sol·licitud
presentada davant l’Ajuntament.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
Com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest procediment de Reclamació s’està
demanant és l’obtenció d’un certificat, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa.
És doctrina consolidada d’aquesta Comissió (vegeu la Resolució 0803/2022, entre moltes d’altres), i
així ho estableix l’article 72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació
pública que “el dret d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions
d'expedients ni traduccions de documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament
per atendre una petició explícita de la persona sol·licitant amb aquest objecte. En aquests casos, en
els quals l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la
inadmissió de la petició”. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les
reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, i és clar que la
pretensió d’obtenir un certificat és un objecte que resta al marge del dret d’accés a la informació
pública, en aplicació de l’article 72.4 del Decret 8/2021.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30
de maig de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 72 2/2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1 .
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 722 /2024 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.