Se solicitó al Ayuntamiento de Vic la ubicación de una plaza de aparcamiento reservada para personas con movilidad reducida. El reclamante alegó falta de respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación porque el Ayuntamiento acreditó no haber recibido la solicitud, la cual fue presentada en un registro distinto, por lo que no nació la obligación de resolver.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación es inadmisible por falta de objeto al tratarse de un procedimiento de revisión de una actuación administrativa previa que no ha podido producirse.
2
La obligación de resolver de la Administración solicitada nace únicamente a partir del momento en que recibe efectivamente la solicitud, conforme al artículo 33.1 de la LTAIPBG.
3
Aunque el ciudadano tiene derecho a presentar la solicitud en un registro de una Administración distinta a la destinataria, esto no exime la necesidad de que la solicitud llegue al organismo competente para que se active el plazo de respuesta.
Texto completo
Resolució 660/2020, de 13 de novembre
Número d'expedient de la reclamació: 720/2020
Administració reclamada: Ajuntament de Vic
Informació reclamada: Ubicació d’una plaça reservada d’aparcament
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: La persona reclamant està en el seu dret de presentar la sol·licitud en el registre d'una
Administració pública diferent de la destinatària de la sol·licitud. Però l'obligació de resoldre de
l'Administració sol·licitada neix a partir del moment en el qual rep la sol·licitud (article 33.1
LTAIPBG), fet que segons acredita l'Ajuntament de Vic encara no s'ha produït.
Paraules clau: Ajuntament. Aparcament reservat. Persones amb discapacitat. Registre
interadministratiu. Manca de sol·licitud
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 2 de novembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 720/2020, presentada contra
l’Ajuntament de Vic, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada
en l'antecedent 2. La persona reclamant no demana el procediment de mediació previst
per l'article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 21 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta a un registre del Departament
de Salut de la Generalitat de Catalunya una sol·licitud d’informació pública dirigida a
l’Ajuntament de Vic, que demana la nova ubicació d’una plaça d’aparcament reservada per
persones amb mobilitat reduïda que hauria estat afectada per unes obres de supressió de
barreres arquitectòniques.. Demana de rebre la informació mitjançant correu postal.
3. La Reclamació presentada el 2 de novembre de 2020 indica que la persona reclamant no
ha rebut resposta a la sol·licitud anterior.
4. El 4 de novembre de 2020 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
El text original d’aquesta resolució, elaborat pel ponent, ha estat escrit en castellà.
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
5. El 4 de novembre de 2020 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vic i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti
un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de
la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. El 6 de novembre de 2020 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament de Vic segons la
qual la sol·licitud indicada per l’antecedent 2 no hauria estat rebuda per l’Ajuntament. Així
ho acredita la persona responsable del registre municipal, després d'haver -lo consultat a la
recerca d'entrades remeses per la Generalitat de Catalunya o per la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
La Reclamació no pot ser admesa per manca d'objecte, doncs en tractar-se d'un procediment
de revisió d'una actuació administrativa prèvia (la que hagi tingut lloc en relació amb una
sol·licitud d'informació pública, segons els articles 39 i 42 LTAIPBG), si aquesta actuació a
revisar no ha pogut produir-se, la Reclamació no té objecte, ni sentit, algun.
La persona reclamant està en el seu dret de presentar la sol·licitud en el registre d'una
Administració pública diferent de la destinatària de la sol·licitud. Però l'obligació de resoldre de
l'Administració sol·licitada neix a partir del moment en el qual rep la sol·licitud (article 33.1
LTAIPBG), fet que segons acredita l'Ajuntament de Vic encara no s'ha produït.
En conseqüència, és procedent inadmetre aquesta Reclamació per falta d'objecte.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la
Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 13 de novembre de 2020, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 720/2020 per
manca d’objecte i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar -se recurs contenciós-administratiu davant
del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la
Resolució, conforme a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa- administrativa.