Solicitud de convenio colectivo al Ayuntamiento de los Pallaresos y finalización de la reclamación por acceso a la información

Resolució 771/2024, de 6 de juny Número d’expedient de la Reclamació: 711/2024 Administració reclamada: Ajuntament dels Pallaresos Informació reclamada: Conveni col·lectiu que regeix la relació laboral dels funcionaris de l’Ajuntament. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha informat de forma adequada sobre la reclamació presentada i aquest fet suposa la satisfacció de la reclamació. Paraules clau: Ajuntament. Conveni col·lectiu personal laboral Ajuntament. Publicitat activa. Pèrdua. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 14 de maig de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 711/2024, contra l’Ajuntament dels Pallaresos en relació a la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 42 i següents del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). A la reclamació es manifesta que no s’ha lliurat la informació reclamada. El 3 d’abril de 2024 el reclamant va presentar a l’Ajuntament dels Pallaresos una petició d’informació en els termes següents “Ser informat del conveni col·lectiu pel qual es regeix la relació laboral dels funcionaris d'aquest Ajuntament”. El 23 de maig de 2024 la GAIP comunica la reclamació a l’Ajuntament dels Pallaresos i requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En la mateixa data la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada. El 31 de maig de 2024 la GAIP rep resposta de l’Ajuntament dels Pallaresos i manifesta que “La informació sol·licitada per l’interessat es una informació pública que es troba a la pàgina web de l’Ajuntament dels Pallaresos, dins del portal de transparència en l’apartat 1. Informació Institucional i Organitzativa, dins subapartat 1.3 d’Empleats Públic en Convenis, acords, pactes de caràcter funcionarial, laboral o sindical”. I adjunta la comunicació que s’ha traslladat al reclamant en data 27 de maig de 2024. Fonaments Jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Resposta de l’Administració que finalitza la reclamació Aquesta Comissió adverteix que la informació reclamada, com és el conveni col·lectiu pel qual es regeix la relació laboral dels funcionaris d'aquest Ajuntament, és una informació que té la consideració de publicitat activa i d’acord amb l’article 9.1. i de la LTAIPBG és informació que l’Administració ha de fer pública en aplicació del principi de transparència. Per això, l’Ajuntament ha comunicat de forma adequada la ubicació d’aquest document a la seva pàgina web i és en aquest sentit que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. En aquestes circumstàncies, malgrat haver-se pogut declarar la inadmissió de la reclamació es constata que és procedent finalitzar la Reclamació d’acord amb la resposta de l’Ajuntament. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de juny de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 711/2024 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.