Se solicitó al Ayuntamiento de Rupit i Pruit la expedición de certificados acreditativos del contenido de expedientes físicos y digitales. No constan alegaciones adicionales. La GAIP inadmitió la reclamación porque el derecho de acceso a la información pública no ampara la obtención de certificados que deban ser elaborados expresamente por la administración.
Puntos clave de la argumentación
1
El derecho de acceso a la información pública no incluye la obtención de certificados, copias auténticas, indexaciones de expedientes ni traducciones de documentos si requieren elaboración expresa por la administración.
2
Según el artículo 72.4 del Decret 8/2021, cuando el objeto de la petición excede el concepto de información pública, procede la inadmisión de la solicitud.
3
De acuerdo con el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el derecho de acceso a la información pública.
4
La pretensión de obtener un certificado se considera un objeto ajeno al ámbito de aplicación del derecho de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 715/2024, de 30 de maig
Número d’expedient de la Reclamació: 704/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Rupit i Pruit
Informació reclamada: Expedició de certificat (no és informació pública).
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest procediment de Reclamació s’està
demanant és l’obtenció d’un certificat, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. És
doctrina consolidada d’aquesta Comissió (vegeu la Resolució 0803/2022, entre moltes d’altres), i així ho
estableix l’article 72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública que “el
dret d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions d'expedients ni
traduccions de documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament per atendre una petició
explícita de la persona sol·licitant amb aquest objecte.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Reclamació contra silenci. Expedició de certificat. Inadmissió.
Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 13 de maig de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 704/2024, presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Rupit i Pruit en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
2. Allò reclamat és el següent: “es demana: - Per als expedients de paper Certificació emesa pel
Secretari de l’Ajuntament acreditativa del contingut íntegre i literal dels documents que obren en els
referits expedients, adjuntant-se a dit efecte còpies escanejades en format pdf de tots els documents
que integren els expedients indicats - Per als expedients digitals Certificació emesa pel Secretari de
l’Ajuntament acreditativa del contingut íntegre i literal dels documents que obren en els referits
expedients, adjuntant-se a dit efecte en format pdf, tots els documents que integren els referits
expedients...”.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la reclamació
Com és palès del literal de la reclamació, el que en aquest procediment de Reclamació s’està demanant
és l’obtenció d’un certificat, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. És doctrina
consolidada d’aquesta Comissió (vegeu la Resolució 0803/2022, entre moltes d’altres), i així ho estableix
l’article 72.4 del Decret 8/2021, sobre transparència i dret d’accés a la informació pública que “el dret
d'accés no empara el dret a obtenir certificats, còpies autèntiques, indexacions d'expedients ni traduccions
de documents si l'administració pública els ha d'elaborar expressament per atendre una petició explícita de
la persona sol·licitant amb aquest objecte. En aquests casos, en els quals l'objecte de la petició excedeix
del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició”. Així mateix, l’article
33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la
informació pública, i és clar que la pretensió d’obtenir un certificat és un objecte que resta al marge del dret
d’accés a la informació pública, en aplicació de l’article 72.4 del Decret 8/2021.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió
previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 de
maig de 2024, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 704//2024, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 704/2024 i disposar la publicació d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal
Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.