Finalización de reclamación por pérdida de objeto tras la entrega tardía de información sobre bajas laborales por el Departament d'Educació

Resolució 886/2024, de 4 de juliol Número d’expedient de la Reclamació: 702/2024 Administració reclamada: Departament d’Educació. Generalitat de Catalunya. Informació reclamada: Diversa sobre substitució d’una baixa laboral. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Departament d’Educació. Interessat. Baixes laborals. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents El 10 de maig entra a la GAIP la Reclamació 702/2024, presentada per una persona interessada contra el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. En data 29 de març de 2024 la persona reclamant sol·licita al Departament esmentat el següent: “Solicito información de: Si las faltas de la titular por el día 01/12/2023 están introducidas y aparecen por cada sesión horaria en que la profesora titular ha faltado en “Absències i faltes del professorat”. Confirmar que la persona titular no llega al centro el día 01/12/2023. Por qué tengo cesamiento cuando el cesamiento tiene que ser el mismo día que la persona titular llega y se presenta al centro porque el Servicio de Personal Docente tenga constancia que la persona titular se ha incorporado al centro”. La Reclamació presentada el 10 de maig de 2024 indica que el Departament d’Educació no ha atès la sol·licitud d’accés a la informació pública. El 3 de juny de 2024 la GAIP rep del sistema un rebut de rebuig automàtic de la notificació cursada sobre l’Admissió provisional de la Reclamació, on també s’ informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública, així, com se li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El dia 23 de maig de 2024 la GAIP comunica la Reclamació al Departament d’Educació i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. En data 17 de juny de 2024 la GAIP rep la documentació esmentada a l’antecedent anterior. En data 24 de juny la persona reclamant accedeix a una notificació electrònica amb la següent comunicació de la GAIP: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el número 0702/2024, us traslladem la informació que ens ha fet arribar el Servei territorial d'ensenyament al Vallès Occidental. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic”. En data 29 de juny de 2024 la persona reclamant torna enviar documentació a la GAIP que no té incidència en el sentit de la resolució. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de juliol de 2024, resol per unanimitat, declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 702/2024 per pèrdua sobrevinguda de l’objecte i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.