Reclamación de acceso a información sobre expedientes disciplinarios del ICAB finalizada por desistimiento

Resolució 787/2021, de 19 d’agost Número d’expedient de la Reclamació: 674/2021 Administració reclamada: Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona Informació reclamada: Accions disciplinàries contra les persones afiliades. Sentit de la Resolució: Desistiment Resum: La GAIP ha requerit l’esmena de la reclamació considerant que la persona reclamant no acredita haver registrat una sol·licitud d’informació a l’administració. La notificació de requeriment d’esmena de la reclamació s’entén rebutjada en haver transcorregut deu dies naturals des de la seva posada a disposició a la seu electrònica sense que s’hi hagi accedit, d’acord amb l’article 43.2 de l’LPACAP, i de conformitat amb l’article 68.1 LPACAP, cal tenir per desistida la persona reclamant i és procedent finalitzar aquest procediment. Paraules clau: Ajuntament. Expedients disciplinaris. Reclamació contra silenci. Esmena. Notificació rebutjada. Desistiment. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 27 de juliol de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 674/2021, presentada contra l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona (ICAB), en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 6 de març de 2021 la persona reclamant, mitjançant correu electrònic, fa algunes consideracions sobre els perjudicis que li hauria causat un col·legiat a l’ICAB i sobre el fet que el Col·legi no hagués adoptat mesures contra ell i demana a l’ICAB la informació següent: 1. Quantitat d’expedients disciplinaris al col·legiat en qüestió i el seu resultat. 2. Total de queixes rebudes per l’ICAB el 2019 per tots els seus col·legiats, així com també expedients oberts, queixes estimades en part, queixes estimades en la seva totalitat, nombre de sancions, recursos contenciosos administratius i els seus resultats. 3. Saber si la persona que presenta una queixa està legitimada per exigir l’obertura d’un expedient, i la finalitat que tenen les queixes presentades a l’ICAB si, segons el reclamant, sistemàticament es desestimen. 4. Saber si la persona que presenta una queixa està legitimada per interposar recursos (reposició i administratiu) davant una queixa desestimada o mal estimada. 5. Saber de quina manera una persona que presenta una queixa pot reclamar danys i perjudicis, i sancions. 6. Saber com el col·legiat de referència va justificar la seva capacitat jurídica. 7. Saber el motiu pel qual l’ICAB no ha considerat la necessitat d’investigar les credencials. 8. Com actua o com hauria d’actuar l’ICAB davant la sospita o denuncia d’una presumpta titulació falsa. 9. Valoració de l’escrit de querella que un advocat hauria redactat en defensa del reclamant, amb faltes d’ortografia, sense entendre’s les injúries citades, sense aportar proves i sense prèvia conciliació. 10. Saber si l’ICAB ha dut a terme alguna comprovació fiable respecte l’origen de les credencials. 11. Saber si l’ICAB ha dut a terme alguna investigació, i el resultat. 3. La Reclamació presentada el 27 de juliol de 2021 indica que l’ICAB no ha contestat l’anterior sol·licitud, i s’acompanya de diversos escrits judicials i una sentència. 4. El 3 d’agost de 2021 la GAIP requereix a la persona reclamant l’esmena de la Reclamació, als efectes d’aportar còpia de la sol·licitud d’informació degudament enregistrada i l’adverteix que si no aporta la documentació en el termini de 10 dies es donarà per desistida la Reclamació, en aplicació de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú. No consta resposta a aquest procediment. 5. El 14 d’agost de 2021 la notificació de l’esmena assenyalada a l’antecedent anterior, queda rebutjada. Fonaments jurídics 1. Desistiment de la Reclamació A la vista de les circumstàncies assenyalades als antecedents, cal finalitzar aquesta reclamació per desistiment de la persona que subscriu la reclamació, de conformitat amb el que preveu l’article 68.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), que disposa que: “1. Si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i si escau, els que assenyala l’article 67 o altres exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. D’altra banda, l’article 43.2 LPACAP disposa que s’entendrà rebutjada una notificació quan hagin transcorregut deu dies naturals des de la seva posada a disposició a la seu electrònica de l’Administració actuant, sense que s’hi hagi accedit. Atès que la persona reclamant no ha aportat la còpia de la sol·licitud d’accés a la informació pública requerida dins del termini de deu dies, i d’acord amb l’article 68.1 LPACAP, cal tenir per desistida la persona reclamant i és procedent finalitzar aquest procediment. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 19 d’agost de 2021, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 674/2021, per desistiment de la persona reclamant. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució sobre la Reclamació 674/2021 al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.