Inadmisión de reclamación contra la prórroga del plazo para resolver una solicitud de acceso a la información pública

Resolució 767/2021, de 13 d'agost Número d'expedient de la reclamació: 667/2021 Administració reclamada: Departament de Drets socials Informació reclamada: Recursos contra una resolució administrativa. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Segons l'article 39.1 LTAIPBG citat pel paràgraf anterior, poden ser objecte de reclamació a la GAIP les resolucions en matèria d'accés a la informació pública (o les comunicacions que les substitueixen en aplicació de l'article 34.8 LTAIPBG). No està prevista legalment, per tant, la possibilitat que els mers actes de tràmit puguin ser objecte d'impugnació davant de la GAIP. És més: l'article 23.2 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú, estableix expressament que “contra l'acord que resolgui sobre l'ampliació de terminis, que s’ha de notificar als interessats, no es pot interposar cap recurs”. Paraules clau: Administració de la Generalitat. Persona interessada. Serveis socials. Residències. Reclamació contra pròrroga del termini per resoldre. Terminis. Pròrroga. Recursos. Actes de tràmit. Objecte del procediment de reclamació. Sense acte previ. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 27 de juliol de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 667/2021, presentada per una persona interessada contra la Direcció General d'Autonomia Personal i Discapacitat, del Departament de Drets socials de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 27 de juny de 2021 la persona reclamant presenta una sol·licitud d'informació pública que, després de fer referència a una resolució de 9 de febrer de 2021 per la que s'establia el reingrés del seu fill en la residència- llar estació del mar 4, sol·licita saber si posteriorment la Fundació titular de la residència en qüestió va recórrer en alçada l'esmentada resolució i, en cas afirmatiu, demana el text del recurs; també sol·licita el text de la resolució relativa al recurs d'alçada, si n'hi hagués i, així mateix, demana de saber si El text original d’aquesta resolució, redactat pel ponent, s’ha escrit en castellà la Fundació esmentada ha interposat un recurs contenciós administratiu en relació amb el mateix assumpte. 3. El 23 de juliol de 2021 la Direcció General d'Autonomia Personal i Discapacitat comunica a la persona reclamant la pròrroga en quinze dies del termini per resoldre la sol·licitud, sobre la base de l'article 33.2 LTAIPBG tenint en compte que considera que no podrà obtenir la informació sol·licitada dins del termini previst legalment. 4. La Reclamació presentada el 27 de juliol de 2021 argumenta que la pròrroga anterior no està justificada. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula aquest títol”. L'article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant de la GAIP les comunicacions que substitueixen les resolucions. De conformitat amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d'una sol·licitud d'informació pública. Segons l'article 39.1 LTAIPBG citat pel paràgraf anterior, poden ser objecte de reclamació a la GAIP les resolucions en matèria d'accés a la informació pública (o les comunicacions que les substitueixen en aplicació de l'article 34.8 LTAIPBG). No està prevista legalment, per tant, la possibilitat que els mers actes de tràmit puguin ser objecte d'impugnació davant de la GAIP. És més: l'article 23.2 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú, estableix expressament que “contra l'acord que resolgui sobre l'ampliació de terminis, que s’ha de notificar als interessats, no es pot interposar cap recurs”. Per tant, aquesta Reclamació ha de ser inadmesa a tràmit, la qual cosa no és obstacle perquè pugui ser impugnada la resolució que recaigui en corresponent procediment d'accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 13 d'agost de 2021, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 667/2021 perquè es planteja contra una comunicació d'ampliació de termini, que legalment no és susceptible d'impugnació, i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs contenciós-administratiu davant del Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació de la Resolució, conforme a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós-administrativa.