Inadmisión por prematura de reclamación sobre horas sindicales y planes de pensiones de TMB

Resolució 627/2024, de 09 de maig Número d’expedient de la Reclamació: 652/2024 Administració reclamada: Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) Informació reclamada: Informació diversa d’hores sindicals i plans de pensions de l’exercici 2023. Sentit de la resolució: Inadmissió per prematura Resum: S’inadmet la Reclamació per haver presentat la reclamació amb anterioritat al transcurs del termini prevista per al lliurament de la informació, que encara és vigent per a rebre la informació reclamada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que, pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si la entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. Paraules clau: Entitat transport. Representants sindicals. Sindicats. Hores. Informació sindical. Plans de pensions. Inadmissió. Prematura. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 29 d’abril de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 652/2024, presentada pel reclamant contra l’entitat Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 20 de febrer de 2024 el reclamant presenta sol·licitud d’informació publica a l’entitat Transports Metropolitans de Barcelona (TMB), en la qual es demana la informació següent: “ Quisiera saber las horas sindicales del ejercicio 2023 consumidas por las diferentes secciones sindicales de TB, desglosadas por sindicatos, las que son por parte de la empresa de las diferentes comisiones, las que son por convenio o acuerdos de paritaria y finalmente las que son de plan de pensiones” El 22 de març de 2024 l’entitat reclamada estima la sol·licitud i respon que subministrarà la informació sol·licitada dins el termini de 30 dies hàbils a partir de l’endemà de la data en que es dicta la resolució estimatòria. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Aquesta reclamació, tal com es descriu als antecedents, es presenta el 29 d’abril de 2024, quan l’entitat reclamada encara disposa de termini per a lliurar la informació ja que el 22 de març de 2024 va resoldre que lliuraria la informació estimada en el termini de 30 dies hàbils a partir de l’endemà de la data en que es dicta la resolució estimatòria. Aquesta Comissió constata que el termini encara no ha transcorregut i per tant, l’entitat Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) encara disposava de termini per al lliurar la informació que ha estimat a la resolució de 22 de març de 2024. Es per això que es resol inadmetre la Reclamació per haver-se presentat amb anterioritat al transcurs del termini acordat per al lliurament de la informació i , com s’ha dit, es constata que encara és vigent per a rebre la informació reclamada. Aquesta resolució d’inadmissió no ha de tenir una incidència negativa en el dret d’accés a la informació pública del reclamant, que, pot, si ho considera oportú, tornar a presentar a una nova reclamació davant d’aquesta Comissió, si la entrega de la informació reclamada no compleix amb els requeriments sol·licitats. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 9 de maig de 2024, resol per unanimitat 1. Inadmetre a tràmit la Reclamació 652/2024, per prematura d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic número 1. 2. Declarar la finalització de la Reclamació 652/2024 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.