Se solicitó al Ayuntamiento de Santa Eulària de Ronçana acceso a diversa información sobre personal policial y económica. El solicitante no alegó nada concreto más que la falta de respuesta. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó antes de que transcurriera el mes legal que tiene la administración para resolver.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible por prematura al no haberse producido la notificación de una resolución, la finalización del plazo para resolver o la desestimación de un recurso de reposición según el artículo 42.1 LTAIPBG.

2 De acuerdo con el artículo 33.1 LTAIPBG, la administración dispone de un plazo de un mes para resolver las solicitudes de información pública.

3 Dado que las solicitudes se presentaron el 23 de junio de 2021 y la reclamación el 21 de julio de 2021, el plazo legal de respuesta aún no había expirado.

4 En aplicación de los artículos 32 y 33.2 RGAIP, la solicitud debe ser inadmitida por no haberse cumplido el presupuesto temporal necesario para interponer la reclamación.

Texto completo

Resolució 739/2021, de 30 de juliol Número d'expedient de la reclamació: 651/2021 Administració reclamada: Ajuntament de Santa Eulàlia de Ronçana Informació reclamada: Diversa. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’Administració disposa del termini d’un mes per resoldre les sol·licituds d’informació pública. Les sol·licituds adjuntades al formulari de reclamació van ser presentades el 23 de juny de 2021, i quan es presenta la Reclamació, el dia 21 de juliol de 2021, el termini d’un mes encara no ha transcorregut. Per tant, la Reclamació és prematura i, en aplicació del que disposen els articles 32 i 33.2 RGAIP, ha de ser inadmesa per aquest motiu. Paraules clau: Ajuntament. Decrets d’alcaldia. Policia local. Personal. Termini per resoldre. Reclamació prematura. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 21 de juliol de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 651/2021, presentada contra l’Ajuntament de Santa Eulàlia de Ronçana, en relació amb les sol·licituds d'accés a la informació pública indicades a l'antecedent 2. La persona reclamant demana el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 23 de juny de 2021 la persona reclamant presenta cinc instàncies que tenen els objectes següents: − Instància ID Registre: ENTRA- 2021-4755: “Decret d’alcaldia conforme l’agent de la policia local xxx està separat del servei de policia. Decret d’alcaldia conforme té retirada l’arma reglamentària i des de quina data. Decret d’alcaldia i resolució del Ple conforme l’agent de la policia local xxx està separat del servei de la policia local i està destinat a fer tasques de conserge. En cas de lliurar-me aquests decrets, demano informe de perquè no m’ho fan arribar.” − Instància ID Registre: ENTRA- 2021-4751: “Del departament d’intervenció, cap de serveis econòmics, els informes negatius dels anys 2016, 2017, 2018, 2019 i 2020, conforme no es pot pagar el complement de productivitat que està recollit en el Real Decret 861/1986 de 25 d’abril i recollit en el conveni del 2008 dels treballadors de l’Ajuntament de Santa Eulàlia de Ronçana o en el seu cas, informe per el motiu el perquè no s’han emès aquests informes”. − Instància ID Registre: ENTRA- 2021-4763: “Acta de constitució del tribunal d’una plaça de caporal de la policia local de Santa Eulàlia de Ronçana, aprovada en la Junta de Govern local el 30 de juliol del 2020 i publicada en el BOPB el 10 d’agost del 2020, en el que posi dia i hora de la constitució del tribunal qualificador. També vull informe en el que posi el dia i l’hora en el que es va celebrar la primera prova consistent en el psicotècnic i dia i hora en el que es va celebrar l’entrevista del psicotècnic i els membres del tribunal qualificador que van participar en l’entrevista.” − Instància ID Registre: E/000032- 2021: “Publicació de l’oferta pública de la plaça de tècnic d’administració adscrit a l’Àrea d’Hisenda de l’Ajuntament de Santa Eulàlia de Ronçana, en el que es va nomenar al Senyor xxx en el BOPB del 25 de juny del 2012. Data de la publicació de l’oferta pública, tribunal qualificador, personal presentat, i resultat de les proves”. − Instància ID Registre: ENTRA- 2021-4752: “Del departament d’intervenció, Cap dels serveis econòmics, Informe negatiu o en el seu cas el motiu del perquè no s’ha emès informe negatiu a la sol·licitud de pagament d’endarreriments sol·licitat en la instància entrada en aquest Ajuntament amb data 02/06/2020 i amb núm. de registre 2020/2015”. − No consta resposta de l’Ajuntament a cap d’aquestes instàncies. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació La Reclamació és inadmissible per prematura. Segons l’article 42.1 LTAIPBG, les reclamacions a la GAIP s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició. En el moment de presentar la Reclamació no s’ha produït encara cap d’aquests fets, per a cap de les instàncies adjuntes al formulari de Reclamació: ni s’ha notificat cap resolució de l’Ajuntament sobre les sol·licituds indicades a l’antecedent 2, ni ha finit el termini per resoldre, ni s’ha desestimat cap recurs de reposició. Segons l’article 33.1 LTAIPBG l’administració té un termini d’un mes per resoldre les sol·licituds d’informació pública. Les sol·licituds van ser presentades el dia 23 de juny de 2021; per tant, quan es presenta la Reclamació (21 de juliol de 2021) aquest termini encara no s’ha complert. En conseqüència, la Reclamació és prematura i, en aplicació del que estableixen els articles 32 i 33.2 RGAIP, ha de ser inadmesa per aquest motiu. Això no treu que si, una vegada transcorregut un mes des de la presentació de les sol·licituds, l’Ajuntament no ha notificat les seves resolucions a la persona reclamant, aquesta pugui presentar de nou una reclamació. Val a dir que caldrà presentar una reclamació per cada una de les instàncies que no han estat respostes. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 de juliol de 2021, decideix per unanimitat inadmetre la Reclamació 651/2021 per prematura i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Per substitució Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.